“在供求关系产生根天性变化的背景下,房价没有支持的暴涨正在加大楼市风险。”国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲说。她是在11月30日举办的中国社会科学院《中国住房发展报告(2016-2017)》(以下简称《报告》)的公布会上做出上述表述的。据其透露,将来房地产调控不会选择主动戳破泡沫,而是将慢撒气,慢慢的释放泡沫带来的风险与影响,既要清除惊恐,削减投资和投契,也要坚持市场的安稳。
任兴洲表示,在迅速城市化的背景下,住房需求从整体缺乏到缺乏,再到满足主流需求,产生了根天性的变化。
“国务院研究中心曾做测算,在2012年、2013年前后,我国城镇家庭已达到户均一套房,和过去的极端的整体缺乏彻底不一样。这也意味着,现阶段的房地产存在泡沫。”任兴洲表示,如今部分行业受多余产能拖累,致使资金涌入房地产,风险和泡沫又被加大。
《报告》指出,2016年前三季度,在宏观利好政策陆续加码的背景下,一线城市及部分二线城市房价出现迅速上涨,投资投契需求入场,房地产泡沫东山复兴。数据显示,2016年2月至9月各月份中,全国商品住宅平均销售价钱分别为每平方米7394元、7400元、7449元、7418元、7322元、7337元、7362元、7373元。
这一数值分别较上年同期增长14.39%、18.25%、16.28%、14.26%、12.3%、11.5%、11.51%、12.66%,远远超出2014年全年的1.28%和2015年的9.11%。
《报告》称,35个大中城市中24个城市房价收入比正向偏离历史均值,且22个城市的偏离水平高达10%以上。其中,深圳在收入增速坚持安稳的情况下,房价存在超出180%的回调空间,风险情况堪忧。另外,35个城市中多达32个城市的房价租金指数比相比较住房应用本钱指数的倒数正向偏离,意味着楼市非理性投契气氛增多,非理性投资带来的高估值风险值得小心。以厦门为例,房价在资金本钱不产生显著提升的情形下,存在近100%回调空间。
中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞表示,本轮热点城市房价上涨过快过猛,主要城市住房市场整体高估态势进一步加重,风险水平整体高于2010年。深圳、厦门、上海、北京、南京等城市风险情况较为突出。
“经济下行、人民币贬值、资产荒、实体经济不景气与城市分化,是激发楼市部分过热的重要环境因素;驱动全社会支持或从事房地产投资投契的好处机制,是致使楼市部分过热的深层本源;市场主体协作博弈,是楼巿部分过热的整体缘由;巨量资金导入是楼市部分过热的主要泉源;‘地王’频出,是加速楼市过热与惊恐的直接缘由;地方政府消极调控,是房价暴涨和市场惊恐的重要缘由。”倪鹏飞以为,现阶段我国房地产市场最大的问题是,区域住房市场发展出现严重构造失衡,高库存和住房缺乏同时并存。一二线城市库存少,销售火爆;三四线却销售增长迟缓,去库存成效不显著。
倪鹏飞指出,本轮楼市热潮不可防止地使部分房地产泡沫加重,从而引发并加大市场风险,不能够不引发珍视。例如,部分上涨过快刺激巨量资金通过各类灰色渠道涌入房地产市场,歪曲资源合理配置,加重财富分配不屈等,加大金融系统风险。
鉴于楼市泡沫陆续积累,任兴洲强调,此轮毅然调控不会随便马虎放松,但在实体经济依然较弱的背景下,不会选择冒然刺破房地产泡沫,会选择慢慢释放风险。这意味着此轮调控将是一场耐久战。
《报告》猜测,2017年中国楼市将迎调整期,整体呈安稳回落态势,但具有不确定性。将来楼市调整幅度和时长将基于调控和改革的力度,空间上,调控也将呈差别化。详细指标上,将是全国房价整体增幅收窄,个体月份或将绝对降低。其中,一二线先前房价涨幅较快的城市房价增幅回落会更大,三四线城市分化,去库存任务依然艰难。
倪鹏飞以为,我国楼市调控需调整发展战略,让房地产与宏观经济、城市化调和发展;加速有关制度改革,释放新需求去库存并对冲市场调整;在土地、金融、财税等关键领域完成改革冲破,革除经济房地产化及动摇的基础;健全楼市调控的工作机制,完善楼市调控的问责机制。(梁倩)