还建议鼓励创投并购重组完成退出，许可国有创投契构协议转让退出
“在退出端，应充足施展资本市场功能，推进创业板改革，赞同创投（管理）企业在新三板做市，鼓励创投并购重组完成退出，许可国有创投契构协议转让退出等。”日前，科技部发表的题为《加速发展具有中国特色的创业投资打造创新驱动发展新动能》的文章提出上述建议。
该文章指出，创业投资成为衔接创新创业企业与资本市场的重要桥梁。最近几年来，跟随我国创业投资行业的长足发展，我国的私募股权市场进入迅速成长的状态。截至2015年年末，我国活跃的创业投资机构约1.37万家，管理资本量3.28万亿元。从募资和投资金额看，中国已成为全球第二大私募股权市场。2015年，非上市公司取得私募股权融资为5255亿元，其中新三板企业定向增发1216亿元。同期，上市公司定向增发1.37万亿元，境内IPO融资1586亿元。
从数据来看，私募股权融资金额远超IPO，表示我国私募股权融资已经成为直接融资的重要渠道。另外，多条理市场为创投契构提供了更加多样的退出渠道。创投契构参加上市公司的发展和改革现象显著，而且力度愈来愈大。通过量年发展，资本市场已经不只仅是简单地、单向地为创业投资提供退出渠道，二者已经开始完成多条理、多阶段的对接。
据统计，2000年至2015年，在1956家道内IPO企业中，42%有创投契构赞同。2015年境内首发上市的220家公司中，149家取得创投契构赞同，占比67%。从创投契构退出的数目看，2015年创投退出3774起，退出渠道顺次为新三板挂牌、并购和IPO。
“下一步，应保持市场主导，培养多元创业投资主体。对创投基金‘募、投、管、退’各个环节优化政策环境。在募资端，通过大力培养和发展及格投资者，树立股权债券联念头制，施展政府创业投资引导基金的缩小和引导用处，加大对创业投资的资金供应。在投资端，树立创业投资与政府项目对接机制，搭建创业投资与企业信息共享平台，为创业投资提供案源供应。在管理端，构建相符创业投资行业特色的法制和监管环境，优化商事和税收制度。”上述文章建议。(记者/苏诗钰)
