■阎 岳
依据领土资源部党组决策安排和国家土地总督察指导，国家土地总督察办公室日前发出告诉，即日起展开推进地方不动产一致登记制度落地实行情形督察。这项制度落地开始抢时间，预示着完善和重构房地产税的主要障碍将被消除，这个税制的改革也将剑拔弩张。
关于不动产一致登记制度，告诉赋予了明确请求，对如今“发新停旧”严重滞后、存在期待张望思惟、还没有构成本质性整合等工作不力或不作为，和登记资料移交不到位、职责整合实行不完整、业务流程不合法等不动产登记不标准并形成重大影响的地方展开1-2轮实地督察。这个请求凸显了催促各地一切市、县年末前“颁布新证、停发旧证”抢时间的决心。
截至今年7月份，全国已经有170个地市、1400多个县区开始不动产登记。自今年10月8日起，上海也整体实行不动产一致登记制度。
整体实行不动产一致登记制度是完善和重构房地产税的基础。这一点在各界已经构成共鸣。因为一致登记制度的实行进展迟缓，本质上已经影响了房地产税的改革过程。
中国财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施注释表示，房地产税开征是必要的，但一直没有征收，其中一个重要障碍就是不动产登记制度没有树立起来。
在我国的现行税制系统中，只有房产税，而没有房地产税。党的十八届三中全会明确提出“加速房地产税立法并合时推进改革”。
房产税仅限于单位和个人的经营性房地产，对个人住房则实行免税。房地产税则是针对房产和地产征收的税种，是指对房产、土地在保有环节征收的一种财产税。
关于房地产税，国家一直强调是“房地产税改革”，实际上也就意味着这不单单是推出一个新税种，而是作为我国税制改革的一部分，对现有房地产税制重新设计。
另外一个信息也说明，房地产税改革要提速了。日前，国务院公布《关于激起重点群体活力带动城乡住户增收的实行看法》，提出了树立个人收入和财产信息系统。在确保信息安全和标准利用的条件下，多渠道、多层级归集住户和非住户个人的收入、财产等有关信息，应用大数据、云计算等技术，创新收入监测方法办法，提高住户收入信息监测水平。这是国务院层面初次以文件的方式提出树立个人收入和财产信息系统。
正在修订中的《税收征管法》已经明确树立自然人缴税辨认名，这将归集个人工资、薪酬、证券、不动产、保险、银行存款信息，推进个人收入和财产信息系统树立。
于是，国务院文件与修订中的《税收征管法》构成了照应。据媒体报道，国家税务总局估计，2018年将完成与个人收入和财产信息系统互联互通。
个人收入和财产信息系统互联互通与各界猜测的房地产税开征重叠在了2018年这个时间点上，应当不会是偶合。这是否足以说明房地产税改革从目前起就要提速了呢？
据了解，如今房地产税立法已经有了草案，需求征询看法后再进入人大立法程序。但在此之前，需求先处理不动产登记制度的全笼罩，以便为房地产税的制定出台提供大数据赞同。不动产一致登记制度的全笼罩已经吹响了抢时间的军号，房地产税改革也将剑拔弩张。
