新华社上海9月25日电（记者叶锋 周蕊）上海25日公布《关于进一步深化人才发展体制机制改革加速推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实行看法》。30条看法，针对海外高条理人才引进、人才管理、创新创业鼓励、环境营造等人才发展体制机制的关键问题，在以往政策基础上进行再完善、再冲破、再创新。
为进一步加大紧缺急需的海外高条理人才引进力度，《实行看法》新推出的政策包含：推进将外籍高条理人才工作团队成员纳入直接申办永远居留证范围。许可注册在“双自”地区的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心聘请世界著名高校应届毕业生来沪工作。进一步提升持Ｂ证人员的市民待遇。加速推进外国专家证和外国人工作证“两证合一”试点等。
另外，《实行看法》还提出，充足施展户籍政策在国内人才引进集聚中的鼓励和导向用处，优先引进重大科学工程、重要科研公共平台、大科学研究中心、重大科技基础设施建设等领域高条理人才。
在创新科学高效的人才管理制度方面，《实行看法》环绕“向用人主体放权，为人才松绑”的要求，推出了一系列“增动力、添活力”的新政策。好比，深化“双自联动”建设国际人才实验区；保证和落适用人主体自主权；完善创新型科技人才培育形式；改良创新型科技人才赞同方法；增进青年优良人才锋芒毕露；深化职称制度改革，包含外语和计算机应用能力不作为职称评审的前置要求，慢慢将职称评审权下放给用人主体、行业组织；增进创新创业人才双向流动；增进人才向重点发展区域和基层一线流动；优化科研教学机构学术领导人员管理方法，包含完善出国管理、学术兼职政策。
针对制约人才创新创业的鼓励机制，《实行看法》对症施策。好比，完善科技成果应用、处理、收益管理制度；完善科技成果转移转化嘉奖机制，包含高校、科研院所科技成果转移转化扣除其处理过程当中直接费用后，其净收入的70％或以上可用于嘉奖个人和团队等；落实增进科技成果转移转化的税收政策；树立有益于科技成果转移转化的工作机制；加大创新创业人才鼓励力度；进一步完善科研项目资金管理。
人才竞争归根结柢是综合生态环境的竞争。为此，《实行看法》环绕进一步优化人才创新创业的生态环境，提出要完善创新创业法治环境；增强创新成果知识产权保护；拓宽人才创新创业投融资渠道；增强“大众创业、万众创新”服务系统建设；营造人才宜居宜业环境。
为整体贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的看法》，紧紧掌握人才集聚大举动，上海此前已大力实行《关于深化人才工作体制机制改革增进人才创新创业的实行看法》（人才“20条”）。此次公布实行的30条新政，是人才“20条”的“优化版、增强版、升级版”。
