资源配置国际化　产业融合深度化——中国—东盟自贸区建成７年观察

新华社南宁９月８日电 题：资源配置国际化　产业融合深度化——中国—东盟自贸区建成７年观察

新华社记者王念、王军伟

９月１２日第１４届中国—东盟博览会、商务与投资峰会将在南宁召开。从自贸区的建成到“升级版”的打造，博览会和峰会发挥了重要的“助推器”作用。中国—东盟自贸区已建成７年多时间，借助自贸区框架下双方高水平的相互开放，中国与东盟企业早已不止于单纯的贸易往来，而是彼此借重对方优势，在自贸区范围内配置资源和技术，实现产业的深度融合。

自贸区加速区域经济一体化

２０１０年１月，中国－东盟自贸区全面建成。中国—东盟自贸区不仅是中国对外签署的第一份自由贸易协定，也是最大的由发展中国家组成的自贸区。７年来，自贸区深刻影响了中国和东盟的经贸往来。

记者近日在位于中越边境的广西浦寨边贸点看到，这里一辆辆载满水果的大卡车川流不息，来自东盟国家的火龙果、榴莲等热带水果从这里源源不断地进入中国市场，中国的苹果、梨等水果从浦寨进入东盟市场。零关税使这里成为中国面向东盟的最大水果进出口口岸。

多年前，越南平仙鞋业在中国还是个名不见经传的产品，如今，平仙鞋业已成为消费者喜欢的越南品牌。该公司中国办事处负责人赖少发表示，没有中国—东盟自贸区，公司的产品不可能如此迅速地打入中国市场。

随着自贸区红利的释放，２０１６年中国—东盟贸易额达４５２２亿美元，多年来，中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。中国—东盟商务理事会主管中方秘书处常务副秘书长许宁宁说，通过自贸区建设，中国与东盟国实现了优势互补和共赢，可以说，中国—东盟自贸区是区域经济一体化的典范。

贸易和投资并重　产业融合走向纵深

在自贸区框架内，中国和东盟９０％以上的商品实现了零关税，由此带来了双方贸易的快速发展，但是长期以来，中国—东盟自贸区存在“贸易长、投资短”的现象，双方经济深度融合亟待进一步推进。

２０１５年１１月２２日，中国与东盟十国在马来西亚吉隆坡正式签署中国—东盟自贸区升级谈判成果文件，此举标志着中国—东盟自贸区正进一步向高水平迈进。

得益于中国—东盟自贸区“升级版”的打造，区域内的投资和技术合作方兴未艾。广西建工集团是食糖生产线世界领先的制造商，从２０１２年到２０１６年在泰国承建了３个现代化糖厂。与此同时属于泰资企业的广西南宁东亚集团在中国的业务蓬勃发展，拥有的糖厂达到６家。中国企业给泰国带去了先进的糖业设备和工艺技术，泰国企业给中国带来了先进的管理和甘蔗种植技术。

许宁宁说，东盟国家正在积极推进工业化和城镇化，对外来资金、设备、技术有迫切需求，而中国在相关领域具有资金、技术、管理多方面的优势。在自贸区框架下，中国—东盟相关产业正加速融合，最终带动相关东盟国家产业升级和工业化水平提升。

“一带一路”为自贸区带来新机遇

东盟１０国属于“一带一路”建设沿线国家，部分受访专家认为，中国“一带一路”建设和自贸区战略深度互补，将使自贸区的成果实现最大化。

商务部副部长钱克明介绍，这几年，中国和东盟的基础设施建设和互联互通合作不断发展，截至今年５月底，中国企业累计在东盟国家签订的基础设施建设工程合同额达到２９６２．７亿美元。目前，还有一大批公路、铁路、港口、航空、电力、桥梁等项目在实施。

东盟各国最近纷纷提出了各自的发展战略和愿景。许宁宁说，自贸区发挥作用离不开基础设施的互联互通、通关便利化等，中国的“一带一路”倡议与东盟各国家的战略规划相互对接，将使中国—东盟自贸区上升到一个新的水平。

“在金融危机后，全球经济发展进入新时期，中国与东盟国家都面临着经济结构调整和发展方式转变的挑战，东盟国家提出了各自的发展战略，自贸区可以进一步提升双方在投资、技术合作等方面的巨大潜力和互补性，为东盟国家发展战略服务。”北京大学国际关系学院教授翟昆说。