最近几年,“广东蓝”成为南粤亮丽的新名片并屡屡刷屏朋友圈,这是不是意味着广东生态环境质量迎来了拐点?
4日,广东省社会科学院、广东省省情调查研究中心联合公布的《广东省生态环境发展研究报告》(以下简称“报告”)显示,通过量年来的尽力,我省生态环境质量整体上出现出初步改良的态势,处于整体改良的攻坚期。其中,二氧化硫排放总量的“拐点”已于2005年到来;2006年以来,氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放均出现显著的下降趋向。还有多项浑浊物如工业废水、工业废气等排放总量将有也许在“十三五”期间逼近峰值,进入总量排放的“拐点”后下降。
浑浊物排放增速远低于人均GDP增长
作为全国经济第一大省和能源资源利用大省,广东最近几年来在推动工业化、城镇化的同时,我省经济构造调整与布局日益优化,能源资源利用效率陆续提高。
报告显示,从纵向上看,近10年来,广东能源消费总量和能源强度变化出现“X”型走势,即随着能源消费总量的陆续提高,广东能源消费强度出现出陆续下降的态势。“十二五”时代,广东终端能源消费总量积累上升了19.5%,而万元GDP能耗积累下降了23%。从横向上看,广东能源应用效率也位居全国先进水平,2015年广东万元GDP能耗较全国低33%;与一样经济发展水平的省份比也处于较抢先身份。
报告指出,30年来,我省主要浑浊物排放增长速度远低于人均GDP的增长。1985年至2015年的30年间,我省人均GDP增长20.2倍,而除过工业废气以外,包含废水排放总量、生活污水排放总量、工业废水排放总量增速均大幅低于人均GDP增长幅度。近10年来全省二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放更出现显著下降趋向。
广东环境质量整体初步改良。2015年广东空气质量初次整体达标,优秀天数比例平均为91.1%,2016年前11月更高达92.8%。主要江河水质方面,省控断面中Ⅲ类及其以下水质比例由2010年的70.9%上升到2015年的77.4%,Ⅴ类及劣Ⅴ类水质比例由2010年的15.4%下降到2015年的12.1%。广东生态保护樊篱基本构成。截至2015年年末,广东丛林笼罩率达到58.88%,全省生态环境质量EI指数达优品级。
工业废气等浑浊物有希望达峰后下降
专家推断,我省如此生态环境依然处于“四个时代”,即资源环境承载力的极限期、浑浊物排放总量的拐点期、环境质量改良的攻坚期、经济发展和环境保护的两难期。
“如今,从广东的废水、工业废气、固体废料等排放总量看,随着着人均收入的增长,这些浑浊物排放量仍处上升阶段,但有希望‘十三五’规划期间逐步接近下降拐点。”专家表示。但是,纳入国家主要浑浊物总量减排束缚指标的四项浑浊物下降趋向较显著。如作为大气主要指标之一的二氧化硫排放总量在2005年达到了峰值,并在2006年以后步入了稳步下降的区间,也就是说二氧化硫排放总量的拐点已于2005年到来。2006年以来,氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放也出现下降趋向
报告课题组专家分析,到“十三五”期末,广东人均GDP将增长至15000多美元(相当于1990年不变价的约7800美元),依据发达国家经历,此期属于多项浑浊物排放的峰值期,意味着多项浑浊物排放总量有希望相继达到峰值,然后逾越“拐点”步入下降通道。
如何进一步增强我省生态保护与环境管理力度,增进绿色发展水平陆续提高。课题组专家在报告中提出了若干对策。
报告建议,要树立系统完整的制度系统,用制度保护生态环境,广东应着重将领土空间用处管束、生态保护红线制度、资源环境承载能力监测与预警制度、自然资源资产负债表制度、资源有偿应用、生态赔偿等制度尽快落地实行,释放生态环境建设中的制度红利。
南方网全媒体记者 谢庆裕