人民网北京8月23日电 (王子侯)昨日,由联合国筹划开发署主持开发的《中国人类发展报告2016》(以下简称《报告》)在北京公布。《报告》指出,改革开放以来中国的人类发展获得了庞大提高,从1980年到2010年的30年间,中国收入指数的增幅在全球排名第一。
《报告》以“通过社会创新增进包容性的人类发展”为主题,商量了中国日趋突出的发展不屈衡问题,并建议通过社会政策和公共管理领域的创新来处理中国面对的发展挑战。《报告》由中国和国际专家一起撰写而成,国务院发展研究中心提供研究赞同。
报告以“人类发展指数”为根据,对中国的经济社会发展情况进行系统的分析和评价。报告指出,2014年中国的人类发展指数达到0.727,在188个国家中列第90位,已进入高人类发展水平国家组。
报告分析,中国在过去30多年间经济坚持了高速增长,如今已成为世界第二大经济体。从1978年到2010年,中国政府成功帮助6.6亿人摆脱贫苦。教育方面,学龄儿童净入学率在过去十年连续稳固在99%以上。健康方面,人均预期寿命从1980年的67.9岁提高到了2010年的74.8岁。
最近几年来,精准扶贫与特点产业扶贫政策推进了贫苦地区的包容性发展。《报告》里以西藏地方特点水产业为引领的扶贫与包容性发展经历作为案例。地处海拔愈5100米山脉侧冲的当雄县,属于原始农牧区,2005年之前典范牧民家庭年收入缺乏2000元,自引入西藏5100冰川矿泉水企业入驻今后,在经济上为本地奉献了80%的工业产值和每年上亿元的税收。与此同时,企业雇佣的员工95%左右来自本地的藏族农牧民,牧民员工的平均收入水平从本来的年均1000多元,提高到年均约四五万元。
在民生改良方面,企业对本地的基础教育、医疗卫生、贫苦救助等方面也提供了重要赞同。如成立了“西藏5100教育发展专项基金”,每年为本地学校提供很多于100万元的教育经费赞助。企业大力发展特点水产业,为本地经济增长和农民收入提高做出了重要奉献。也表现了中国政府采用多元政策举动,因人因地施策,减贫成效明显。
联合国助理秘书长、联合国开发筹划署亚太局局长徐浩良在报告公布会上表示,详细论述中国人类发展情况对增进包容性人类发展特别重要,而且有助于中国向其他发展中国家分享在减贫、教育普及与社会保证系统方面的宝贵经历。
另外报告还指出,在往后一个时代,中国的包容性人类发展还将面对一系列新的困难和挑战,如人口构造变化特别是老龄化、经济增速趋缓、大规模人口流动、大众预期提高与数字鸿沟等等。
报告以为,经济增长、机遇公正、社会协同将是中国未来完成包容性人类发展的三大主要推进力。详细来讲,中国要着力提高社会政策的包容性,扩展笼罩面,确保中低收入群体受益。其次,创新社会管理的机制和方法,提高参加度,增进对等。
报告总结性指出,中国有希望在未来持续扩展社会领域的支出规模,并进行社会支出构造的调整和优化。未来十年甚至更长时代,中国有希望树立社会投资型社会政策系统和复合型社会管理系统,这将有助于中国经济的可连续发展,并将推进听类发展水平的陆续提高和包容性的连续改良