新华社兰州７月１４日电（记者连振祥、陈瑜）记者从１３日在甘肃举办的农业部家庭农场发展培训班上了解到，在经济步入新常态情形下，我国农业财务赞同政策将进行创新，在完成“三个改变”的同时，突出“三个重点。”
农业部财务司负责人在培训班上介绍，我国农业财务赞同政策将完成“三个改变”，突出“三个重点。”“三个改变”即赞同目的由直接赞同农业生产向重视赞同农业生产与农业可连续发展并重改变，赞同对象由普惠制向普惠制加特惠制赞同改变，赞同方法由直接补助向更多利用财税政策引导和撬动金融资本、社会资本改变。
在此基础上，将突出“三个重点”。首先抓好兼顾整合，化零为整，集中资金大事。整合的转移支付资金，环绕提高食粮等主要农产品产能和可连续发展能力等重点进行布局，整合的部门预算资金，环绕加强部门宏观调控手段和服务水对等进行集中应用。
其次是精致化管理，差别化精准调控。提高农业补助的精准性和指向性，对普通小规模经营农家，持续保持直接补助的做法，对过度规模的新型经营主体，重点帮助处理融资困难、风险防控，完成规模效益。
再次是应用财务杠杆，撬动金融和社会资本。施展财务资金杠杆功能，应用担保贴息、政府与社会资本协作、政府购置服务、以奖代补、民办公助、风险赔偿、投资基金等办法，完成农业产业政策、财税政策、金融保险政策有机联合。
过去１０多年来，我国农业财务赞同政策从小到大，初步构成了全过程、低标准、广笼罩的政策系统。如今农业部财务支农补助有现代农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助等１０大专项。
在此次培训班上，中国社科院农村所公布的２０１５年《中国家庭农场监测报告》显示，如今全国已有超出８７万户各类家庭农场，经营耕地面积达到１．７６亿亩，占全国承包耕地总面积的１３．４％，其中，经农业部门认定的家庭农场超出３４万户。
