在“城乡低保免费供应区”，低保人群能够凭票免费领取爱心衣物，米面油、小家电等物品。图为市民在拔取商品。韩章云 摄
中新网1月23日电 国新办23日举办国务院政策例行吹风会，民政部副部长宫蒲光表示，去年以来，民政部指点各地依照国家扶贫标准综合确定农村低保的最低指点标准，使农村低保标准连续提升。下一步，民政部将增强农村低保兜底保证，持续指点农村低保标准较低的地方慢慢提升标准，到2020年达到国家扶贫标准。
宫蒲光表示，依照党中央、国务院的决策安排，各级党委政府和有关部门大力赞同，民政和扶贫部门切实加大了工作力度，推进农村低保制度和扶贫开发政策的连接工作顺利展开，低保兜底脱贫成效政策慢慢呈现。
一是完善了政策办法。去年9月，民政部、扶贫办等六部门报请国务院办公厅转发了《关于做好农村最低生活保证制度与扶贫开发政策有用连接的指点看法》，要求各地从政策、对象、标准、管理等方面增强迫度连接，强化兜底脱贫。民政部印发了《关于贯彻落实的告诉》，指点全国民政系统抓好脱贫攻坚有关工作。截至如今，全国有扶贫任务的省份基本都出台了农村低保与扶贫开发连接的配套政策办法。
二是提上下保标准。一方面加大财务资金力度，去年中央财务安排低保补贴资金较上年增加6%左右，使中央财务安排的低保补贴资金达到了1242.4亿元。另外一方面，去年以来，民政部依据中央要求，指点各地依照国家扶贫标准综合确定农村低保的最低指点标准，使农村低保标准连续提升。截至去年11月底，全国平均农村低保标准达到了3611元/人 年，同比增长17.8%。全国农村低保标准低于国家扶贫标准的县(市、区)数，已经从2015年末的1521个削减到502个。
三是强化对象认定。在增强入户调查、邻里拜访、社区评断、张榜公示等传统手段的同时，去年民政部会同有关部门制定了查询社会救助家庭成员证券财产、工商登记、住房公积金、住房保证等信息的详细方法，进一步完善了社会救助家庭经济情况查对机制，使低保对象的认定更加精确。截至如今，全国31个省(区、市)和97.9%的地市级，83.6%的县级树立了社会救助家庭经济情况查对机构，查实了一些隐瞒收入财产、提供虚假证实、不照实申报经济情况等情形，大幅削减了骗保、错保等问题的产生。
四是增强兜底保证。去年，民政部指点各地依据本地的实际情形，依照“应保尽保”的要求，在低保对象认定中将建档立卡贫苦人口作为重点，及时将相符要求的纳入农村低保，实行政策性兜底保证。据统计，截至去年11月底，全国农村低保对象一共是4562.6万人，其中1914.4万人属于建档立卡贫苦人口，较2015年末的1782万人增加了132.4万人。1-11月，全国共支出农村低保资金884.8亿元，同比增加81.9亿元。
宫蒲光指出，下一步，民政部将督导各地抓紧落实制度连接工作，增强农村低保兜底保证，同时完善农村低保对象认定方法。强化低保请求家庭经济情况调查，提升救助对象认定精准性；持续指点农村低保标准较低的地方慢慢提升标准，到2020年达到国家扶贫标准。
