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国企改革方向-国企改革进施工阶段八项税收扶持为企业降杠杆

栏目:产业    来源:互联网    作者:牧晓    发布时间:2016-12-07 16:18   阅读量:16843   

国企改革进入“施工阶段” 八项税收搀扶为企业降杠杆

央广网北京12月7日消息(记者丁华艳)据经济之声《天下财经》报道,财务部、国家税务总局昨天公布《关于落实下降企业杠杆率税进出持政策的告诉》,共推出八项下降企业杠杆率税进出持政策,请求各级财税部门为企业降杠杆制造优越的外部环境。

给国企改革和供应侧改革提供政策保证

这八项政策包含:企业重组可享用所得税缴税推延一按刻日的优惠;重组过程当中触及的货色、不动产、土地应用权转让举动,相符规定的,不征收增值税;重组改制触及的土地增值税、契税、印花税,相符规定的,可享用优惠等等。

中国企业研究院实施院长李锦以为,这八项在各方期盼着落地的税收优惠政策,将给国企改革和供应侧改革提供政策保证。

李锦说:“国有资产在重组和去产能的过程当中,特别是僵尸企业,很多资产需求处置。其中,土地资源假如像过去一样依照房地产的开发处置的话,税收比例比较大,包含印花税、契税等,税收特别高。这个政策就是鼓励和赞同在改革过程当中,退税、让税、不收税,这对企业是极大的利好,有益于保证供应侧改革和国企改革。”

盘活土地资源推进吞并重组

针对最近几年来我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,企业债务累赘陆续加重的情况,国务院10月10日曾对外公布《关于积极稳妥下降企业杠杆率的看法》,提出七个降杠杆的详细途径,推进企业吞并重组是第一个;目前又推出税收优惠,在吞并重组方面的政策力度特别大,这是缘由是只有处置好僵尸企业,剥离多余的产能,才能够完成供应侧改革的既定目的,而吞并重组是其中一个重要的手段。

所以,吞并重组也成为今年国企改革推进最为快速的领域。前两天的宝钢和武钢重组,被以为是“去产能动真格之举”。李锦说,宝钢和武钢重组过程,也缘由是盘活了土地资源,从而减小了阻力。

李锦说:“武钢有大批的土地,去产能的过程当中,土地置换的钱,用于职工退休安顿等,变为了改革的有用赞同。大钢厂都在城市郊区,跟随城市化的加速,很多土地接近市中心,化解下岗职工的问题,将是一个保证。”

国企改革从设计进入施工阶段

宝钢和武钢重组,只是国企改革的一个开始。国资委日前梳理出中央企业需求专项处置和管理的“僵尸企业”和特困企业2041户,触及资产3万亿元。

目前,国企改革已从设计进入施工阶段。从《深化国有企业改革的指点看法》公布以来,已有十多个操作性配套文件陆续公布,国企改革的顶层设计已基本完成。但进入施工阶段的国企改革,面对着好处格式调整和由此而来的阻力。李锦以为,税收政策的调整恰逢本来,将盘活僵尸国企的资源要素,减小吞并重组阻力,甚至增加他们的吸引力。

李锦说:“下一步,国企改革和供应侧改革相同都进入攻坚阶段,部分国有企业原有资源失去,有的甚至产品都没有了,然而有土地在,这些要素特别重要,甚至是决定性的要素。所以,在下一步重组的过程当中,关于弱势企业,这些要素会发酵、增大。”

下降国企改革交易本钱 打好供应侧改革攻坚战

北京科技大学金融管理学院金融系主任刘澄:吞并重组过程当中,触及很多税费,累赘挺重。此次财务部出台政策,从制度上扫清了企业吞并重组的障碍,有助于下降交易本钱。

在这个政策赞同下,往后国有企业的吞并重组,会成为企业发展过程当中的常态,有益于企业淘汰落伍产能,有益于企业做大做强。对国企改革和供应侧改革,都有扫清障碍的用处。能够预期,在2017年,中国的国企改革,特别是吞并重组,将会提速。

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