7月22讯：上海浦东要补经济四大“短板” 上海大雾
新华社上海７月２１日电（记者何欣荣）三产比重达到７５％，大大超出“十二五”提出的６５％目的。面临这样的数字，作为改革开放排头兵的上海浦东新区看到了问题所在。在半年报的基础上，近期浦东对区域经济存在的四大“短板”进行了深刻分析，其中很多在全国范围看具有典范意义。
最近几年来，寻求三产比重成为很多地区产业构造调整的目的之一。浦东７５％的三产比重居于国内前列。可是，上海市委常委、浦东新戋戋委书记沈晓明却以为，对这一数字要辩证对待：“三产比重高既有三产发展的因素，也有工业连续下滑的因素。今年一季度，浦东的二产比重掉到２３％，冲破‘十三五’设定的２５％底线。工业下滑的主因是严重缺少新的经济增长点，值得警醒。”
与浦东对比，深圳市的二产占比达到４１％，且与浦东工业主要依附电子信息、汽车、成套设备等“老三篇”对比，深圳的工业发展热点频出，包含４Ｇ技术、新能源汽车、无人机等均在国内国际占领一席之地。“抓工业，浦东要向深圳等区域学习。”沈晓明说。
空间构造方面，最近几年来浦东大力发展陆家嘴、金桥、张江等重点区域，特殊是上海自贸区扩区将上述区域纳入后，自贸区５个片区以新区１/１０的土地奉献了３/４的ＧＤＰ，而这些区域外的２４个镇级园区以７０％的土地仅奉献了２２％的ＧＤＰ。“开发格式两极分化，镇级园区水平低，不利于城乡平衡发展和农民连续增收。”
要素构造方面，土地和人才资源成为浦东的突出短板。统计显示，到“十三五”末浦东的新增建设用地只有２１平方千米。如此宝贵的土地资源，配置效率却不高，相当一部分被产能落伍企业、期待动迁企业占着。另外，浦东的各类人才达到１２８万人，总量尽管不低，但占常住人口的比例只有２３．４％，低于北京、深圳等抢先地区。
浦东开发开放２６年，吸引了大批的外资国资。从一切制构造看，民营经济成为浦东发展的短板。统计显示，民营企业对浦东的税收奉献只有２０％。浦东企业进入民企５００强的数目，也远远低于同处长三角的杭州市。
“改革是浦东发展的生命线。联合供应侧构造性改革，浦东要尽快补上改革发展的短板。”沈晓明表示。好比在工业短板方面，浦东重点培养的生物医药产业已经接近收获期，仅张江高科技园区就有７５个创新药物迈向产业化，其中一大批新药产值有希望超出１０亿元。民营经济方面，浦东已提出“打造民营企业高地”的目的，借助自贸区的制度创新，为民企制造公正竞争的市场环境。去年一年，浦东新增民企４万多家，占到过去２５年总量的１/４。
