2月6日，宝兴县举行春风行动就业援助招聘会。
5月19日，宝兴县灵关镇，中式烹调培训老师正在为学员做指导。
5月9日，宝兴县2016年首期技能培训班焊工（初）国家职业技能鉴定考试现场，拿到证书的学员们合影留念。
就业是民生之本，对个体而言，就业是实现人生价值的必经之路;对家庭而言，就业是通往美好生活的康庄大道;对社会而言，就业是构筑和谐之城的坚实基础;对国家而言，就业是腾飞发展的强力引擎。
宝兴县人力资源和社会保障局(以下简称“宝兴县人社局”)，是一个将“民生之本”扛在肩上的部门。作为政府工作部门，只有将提升百姓幸福作为工作愿景，才能得到群众的认可。
今年以来，在宝兴县委、县政府的正确领导下，在市、县各级相关部门的关心指导下，宝兴县人社局积极开展各项就业服务工作，成效初显。
以培训强技能
7次开办培训班
395名学员受益
“参加培训以后，学到了很多实用的技巧，等我拿到了证，干起活来就更有底气了。”电话中，汪志平的声音透出满满的自信。
今年4月，宝兴县人社局组织开展了初级焊工技能培训。经过近一个月的学习，最终，55名参训学员参加了技能鉴定考试，合格者将取得初级焊工职业资格证书，汪志平正是其中之一。
此前，汪志平一直在做焊工，不过，他的技术都是跟老师傅学的“野路子”;通过培训和考试，他的能力得到了极大提升，操作也更熟练。现在，汪志平在当地某汽修厂上班，“保底工资有三千多元，生意好的时候，一个月能挣七八千元。”
对汪志平来说，拿到资格证书，就像是拿到一张就业通行证，“之前就听说，外面很多公司都要求持证上岗。以后如果有机会，我也想去外面打工，见见世面。”
在宝兴县，和汪志平一样，在培训中收获希望的群众还有很多。
“一直以来，群众的劳动素质不能适应市场需求，是制约我县就业服务工作顺利开展的主要原因之一，‘能工巧匠’的匮乏成为发展瓶颈，高技能人才严重不足。”宝兴县人社局相关负责人称，正是因为找准了问题所在，今年，局里才将就业技能培训工作放在首位，结合当地灾后重建中乡村旅游产业不断发展的现状，以培训强技能，以技能促就业。
2016年以来，宝兴县人社局已陆续组织开展各种就业培训7次，涉及中式烹调、西式面点、家政服务、工艺编结等多种领域，共395名学员通过学习，掌握了就业的一技之长。
以活动建平台
2000余个岗位待选
600余名群众就业
“这个岗位对年龄和学历有限制吗?”“你们公司会买保险吗?”“工资待遇是多少?包不包吃住哦?”今年2月底，在宝兴县灵关镇，2016年“春风行动”现场招聘会举行，积极为返乡农民工和用工单位搭建供需平台，有效促进返乡农民工就地就近就业。
当日，9家宝兴县内企业、90家宝兴县外企业提供了行政人员、酒店服务员、茶叶加工师、石材切割机操作工等各类就业岗位2000余个，前来咨询应聘的群众络绎不绝。仅当日上午，就有150余人现场签订了就业协议。
在招聘会现场，宝兴县人社局的工作人员也在忙碌着，为过往群众提供劳动维权服务和法律援助，提供政策咨询，发放各类宣传资料。同时，也在与现场招聘企业和群众的沟通中，收集就业相关信息。
“开展招聘会的目的，是促进人力资源的供需对接。这就要求我们既要了解用人单位的人才需求，也要清楚求职群众的能力和意愿，才能有的放矢，精准发力，有效促进就业。”宝兴县人社局相关负责人说。
在认真调查摸底，收集用工、求职信息的基础上，宝兴县人社局积极开展各类就业服务活动，强化平台对接，寻求岗位扩大就业。2016年以来，地震灾区就业援助月、返乡农民工就业创业宣传专项活动、民营企业招聘周等活动的成功举办，大大方便了用人单位和求职群众的沟通交流。
截至目前，宝兴县城镇新增就业439人，城镇失业人员再就业134人，就业困难人员就业57人，城镇登记失业率为3.94%，控制在目标范围4%以内。
以援助增渠道
贫困家庭建档
公益岗位助力
“想到从此以后，家里就有稳定的收入来源了，我觉得生活一下子有了希望。”回忆起第一天上班的情形，王德康仍然十分激动。
王德康家共3人，父母均已80多岁，身体都不好，而他本人因听力3级残疾，一直没有成家。2011年起，母亲病重瘫痪了。为了照顾老人，王德康不能离家打工，没有固定收入，只能坐吃山空，家里一下陷入了窘境。
5月初，在宝兴县人社局的协调下，王德康作为农村残疾人员，被安置在当地烟溪村公益性岗位，成为了一名乡村道路养护人员，每月工资1380元，“再也不用吃了上顿愁下顿了，感觉特别踏实。”对自己的新工作，王德康很满意。
“一人就业，能带动全家脱贫，因此，促进贫困家庭劳动力就业十分必要。”2016年以来，宝兴县人社局以“农村贫困家庭劳动者实名制动态管理入库工作”的实施为抓手，强化就业援助，拓宽渠道保障就业。
首先，工作人员入户统计、精准摸底，为贫困家庭建立档案，完善就业困难人员数据库，将符合政策的人员全部纳入就业援助范围;其次，针对援助对象的不同需求和特点，进家上门，对有培训和就业意愿的农村贫困家庭劳动者送培训、送岗位、送政策、送服务;第三，积极研究调整公益性岗位的使用范围与适用对象，开发更多适合灾区群众就业的公益性岗位，对残疾人和低保人员进行托底安置。
截至目前，宝兴县创建和开发公益性岗位223个，对370户，1058名贫困家庭人员完成调查统计和数据入库，解决了就业困难人员的切实需求。
以政策惠民生
稳岗补贴减压
失业保险兜底
在发展过程中，采取有效措施不裁员或少裁员，让职工有稳定工作岗位的企业，就能获得“稳岗补贴”大红包，用于职工薪酬待遇、生活补助、教育培训、社会保险等。这是2014年底，省人社厅给出的政策利好，而在雅安，这一政策还有“升级版”。
2016年3月，市人社局、市财政局联合发文，对2015年来，我市已享受失业保险稳岗补贴政策，且将节支资金直接用于职工的企业，按照资金额度的30%，由地方财政给予资金补助。这一举措，进一步减轻了企业负担，增强了企业发展活力。
2016年以来，为做好企业稳岗补贴的发放工作，宝兴县人社局强化组织领导，力求责任落实到位;强化宣传引导，力求政策宣传到位;强化摸底调查，力求经办服务到位;强化部门联动，力求资金落实到位。截至目前，全县共有符合条件的7家企业已经享受地方稳岗补贴政策。
贯彻落实稳岗补贴政策是为了避免失业，但失业在所难免。这时，失业保险作为构筑“三条保障线”的“安全网”和缓解再就业压力的“减震器”，发挥着显著作用。
2016年以来，宝兴县人社局进一步加强对失业人员的服务，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险待遇的失业人员及时足额发放失业保险金，提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理创业担保贷款等各项就业优惠手续，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。
截至目前，宝兴县失业保险参保人数已达3439人，累计征收失业保险费111.27万元;发放失业保险待遇111人，460人次，共计55.98万元。
雅安日报/北纬网记者 山川
