5月18日,成都市政府与德阳市政府就“推动成德一体化发展”签订合作备忘录,同时就具体合作领域签署了一揽子合作协议。
在区域协同发展格局中,成德一体化最先起跑,同时也跑得最快。尤其是在基础设施的互联互通上,依托成绵乐动车,德阳与成都的时空距离缩短到30分钟以内。
而随着新一轮签约的完成,成德一体化将进入更为实质的合作阶段——在产业协同发展上,展现成德携手的魅力。
此前,成都与德阳共建了成德工业园,目前该园区已有62家企业入驻,去年实现产值57亿元。在此基础上,下一步两市将在汽车产业、现代物流产业方面进行更为深入的合作。□四川日报记者 蒋君芳 吴晓彤携手推进汽车产业园区
制造业,将成为成都与德阳进行产业协同发展的重头戏之一。经过一番产业匹配后,双方将合作领域缩小,最终锁定在汽车产业上。
当天,成都经开区与德阳经开区签订《中国大车都成德配套产业园合作协议》。按照协议,德阳将差异化承接汽车整车转移项目,配套发展汽车零部件配套产业,与成都共同打造中国西部最重要的汽车零部件汽车产业集群。同时,两地将打破行政管辖关系,探索借鉴“飞地经济”“园中园”或“共建园”等合作模式,联手推进该园区的开发建设。
提出这个构想,德阳并不是“凭空设想”。
此前,瞄准“中国大车都”,成都提出了2020年成都经开区整车产量达300万辆的目标。“通过实地考察,我们了解到目前成都经开区各整车企业在成都本地采购40%的零部件,60%在全国及国外采购。”德阳市经开区相关负责人介绍,正是这个数字让德阳看到了成德产业协同发展的空间。
事实上,经过近几年的培育和发展,德阳已经具备了一定的新能源汽车零配件装备制造能力,特别是在驱动电机、智能电控、动力电池三大核心技术上具有较强的实力。而新能源汽车,正是成都经开区汽车产业中一支正在崛起的重要力量。
对于成都而言,随着整车产能不断扩大,整车汽车的配套需求也将飞速增长,“本地配套率越高,越有利于整车企业的聚集,从这个角度来说,我们非常欢迎与之相邻的德阳大力发展汽车配套产业。”成都经开区相关负责人回应道。
此外,根据协议,在资源共享方面,双方还将建立政府采购互惠关系,德阳方面采购交通工具时将优先考虑产地为成都的产品。
借助铁路港连通欧洲
推动成都国际铁路港功能向德阳高新区延伸拓展,将德阳高新区4.6平方公里物流园区作为成都国际铁路港拓展功能区整体规划建设;规划并争取建设成都国际铁路港至德阳高新区专用线……在当天签署的合作协议中,德阳高新区与成都国际铁路港被紧密“捆绑”在一起。
“捆绑”的基础条件,在于两地在地理位置上的邻近。根据协议,成都工业投资集团有限公司将与德阳高新区合作共建成都国际铁路港口岸产业合作区,拟合作地块位于德阳高新区东区东南角,距离成都国际铁路港仅有3.8公里。
德阳高新区党工委办公室主任李剑介绍,该合作区建成后,将把成都国际铁路港所有的功能,通过成都国际铁路港专用线建设延伸至德阳高新区,在这里提供集散中转、仓储配送、流通加工、商贸交易等服务,“合作区将利用正在筹建的德阳综合保税区这个平台提升德阳的对外贸易水平,建成后德阳的货物都可以通过这里发往欧洲,从欧洲进口的货物也能直接发到德阳综合保税区。”
在李剑看来,德阳高新区在建的四川第二个综合保税区,成都国际铁路港又是四川自贸试验区的重要组成部分,政策优势得天独厚,双方共建的成都国际铁路港口岸产业合作区将会成为中西部最大的通航外贸服务基地。
与此同时,德阳方面还将依托德阳现代物流港区位、土地和交通等资源优势,以公铁联运枢纽为基础,把德阳现代物流港打造成中欧班列蓉欧快铁的货物分拨中心。据悉,中欧班列蓉欧快铁今年将开行超过1000列,也为成德在这一领域的合作提供更大想象空间。