正在五保户住房重建工地上背运材料的村民
灾后农房重建时间紧迫，如何才能保质、保量、保速度建好新家，让受灾群众早日住进新房?宝兴县大溪乡烟溪口村在该村新农村聚居点建设中给出了答案：首先，政府部门可出台相应管理办法，但必须事前征求群众意见，且必须经过自建委员会讨论通过后才能实施;其次，具体建设过程中遇见什么矛盾或困难，将通过“一事一议”会议讨论解决，或经自建委员会集中统一协调解决。
方法实施一个多月来，烟溪口村灾后重建如火如荼，无论是干部还是群众，每每谈及此，都对这一充分体现民主精神和调动群众积极性的做法给予了高度评价，而这些肯定，也正来源于这里重建中点点滴滴的小事。
为农房重建铺好路
按照已确定的规划，烟溪口村新村聚居点在建成后将可容纳72户农户入住，而主要建设用地规划范围则涉及到了该村1、2组近40亩农田，以及原有的40多户农房。整个建设时间只有4个月，如何才能在规定时间内完成任务，旧房危房的拆迁和青苗农作物的按时清场，成了直接影响该村新村聚居点按时开工的关键所在。
群众的智慧成了破解这一难题的突破点。在得知不少群众表示希望在新村聚居点的建设和监督中发挥作用，尽快建好新家的意愿后，烟溪口村随机根据村里的实际情况提出了“一事一议”的初步方案，而这一建议也迅速得到大溪乡党委、政府和灵关片区重建委的大力支持。
说干就干，9月18日，烟溪口村1组率先召集新农村聚居点重建户，以及涉及农田、房屋清场的40多名群众，召开了“一事一议”会议，重点讨论了青苗作物清场和房屋拆迁的最终截止时间。按照现场无记名投票的结果，该组确定以9月25日为最后截止期限，同时，也通过选举成立了自建委员会。3天后，烟溪口村1组又同样通过召开“一事一议”会议，最终确保了此项工作的顺利完成。
“自建委员会不仅要负责新村聚居点的建设进度和质量监督，而且还要将该项工作的范围覆盖到全村所有重建散户。”全程关注此事的大溪乡副乡长黄宗攀说，除此之外，自建委员会还要担负起协调解决村民在重建中遇见的困难，以及全村五保户新居重建的全程工作。
12日，成立后的自建委员会召开首次会议。16名代表在举手表决通过《宝兴县大溪乡烟溪口村新村聚居点农房重建“一事一议”实施办法》的同时，更是本着公开、公平、公正的原则，临时增加议程，选出了2名代表，次日参加灵关片区农房重建企业竞标介绍会，并参与投票。
为群众解决实际困难
19日下午3时许，在烟溪口村1组为村里5名五保户修建住房的工地上，一如往常般热闹繁忙。二十多名工人正在工地上来回穿梭，忙碌着将混合好的水泥和砂石用背篼依次搬运到早已开挖好的基础上，然后再由负责技术施工的工人调和成水泥沙浆。
“按照标准，每户五保户的重建面积为60平方米，采用的是连体同步施工，预计整个施工成本在30万元左右。”说话的是烟溪口村新村聚居点自建委员会主任冯成。此刻，他正在工地上查看施工进展情况，并随时解决施工中可能出现的难题。
他说，作为一项优先工作，为确保五保户们能尽快搬进新家，自建委员会在首次会议召开后的第二天，就找到了建房的工人，并备足了所需的各种材料和设备。按照目前的施工进度，两个月后，五保户们就能顺利搬进新家，成为全乡第一批搬进新家的重建户。
“冯哥，我家在临时安置点的电表还没安，就怕冰箱里的东西坏了。”说话间，身背各种家用小电器，正准备前往临时安置点的村民骆开珍找到了冯成，而冯成也当即表示，立即着手联系电力部门前来安装电表，一定在当日内为其解决临时用电问题。
两人所说的临时安置点，是专门为此次新村聚居点建设中，房屋拆迁后无房可住的群众搭建的生活用房，所用材料也是自建委员会本着节约的原则，多方联系后协调来的。“虽然条件比不上家里，但想着4个月后就能搬进新家，心里就踏实了许多。”对于这里的居住环境，骆开珍乐观地说道。
记者 孙振宇
