近期，中国联通启动混杂一切制改革的消息激发烧议。和我国深化改革的整体目的一致，电信业改革的目的是施展市场在电信资源配置中的决定性用处，以此激起国有电信企业的创新活力和市场竞争力。国有电信企业通过混杂一切制改革，能够树立起多元化的产权和管理构造，处理企业发展的长久资金起源问题，并充足调动国有电信企业表里部积极性和制造力，为企业带来连续靠得住的壮大竞争力。
进入互联网时期，电信业面对更为复杂的竞争环境。在我国对外陆续开放的大背景下，国内三大运营商还要应对国外众多企业的挑战。国有电信运营商要在现有的企业制度条件下，苦守国有资本保值增值的任务，并为全部信息技术产业提供连续的保证，压力可想而知。
电信业作为信息技术产业的核心领域，是典范的资本密集型和智力密集型产业。但从如今情形看，现有的企业制度，已经没办法确保国有电信企业取得稳固耐久的资本和智力赞同。最近几年来，三大运营商因陆续高企的网络建设投入而致使的企业成绩增长放缓，和大批企业内部高技术和管理人才的流失，已经说清楚在电信业推动混杂一切制改革的必要性和紧急性。
从资本层面讲，推动混杂一切制改革，将从制度层面为外部资本进入电信业扫清障碍。届时，基础运营商能够在不一样的业务领域，甚至是基础电信网络领域，引入新的外部资本。这不只有助于运营商下降网络建设等方面的巨额开支，还能够施展外部资本的灵巧性，完成业务迅速展开和高效运营，并最后完成业务盈利，保证国有资产的保值增值，并确保运营商有足够的资本实力，连续投入到新技术的研发、新网络的建设、新业务的运营中，为将来我国的信息技术发展，提供优越的网络基础设施保证。
从欧美日韩等发达国家的电信业发展经历看，混杂一切制改革已经是大势所趋。国际上的众多电信运营商，在研发新技术、建设新网络、运营新业务时，均从外部引入大批资本进入。以英国电信运营商O2为例，在3G、4G时期，O2通过引入外部资本，树立全新业务运营公司，迅速地树立起了抢先的3G和4G网络，不只迅速吸引了海量的用户，还通过灵巧多变的新业务，在全部欧洲激烈的电信竞争中，长久处于抢先身份。
混杂一切制改革假如推动顺利，国有电信企业的员工持股将成为也许。通过员工持股，优良的技术人才和管理人才不只能享遭到更有吸引力的待遇，还将充足分享发展带来的红利。这样一来，个人好处将和企业好处“绑缚在一起”，长久困扰国有电信企业的人才流失问题，将水到渠成，企业长久的智力赞同将成为也许。
更为重要的是，推动混杂一切制改革，还能进一步激起企业内部的创新能力。通过员工持股，国有电信企业各项新业务的内部孵化将成为也许，并有希望最后构成一套确保企业陆续创新的有用制度，届时，内部的优良人才和相应的创新将应运而生。这样成长起来的业务，不只具有更低的业务发展本钱，还会和企业现有业务及发展战略高度契合，对企业提高创新力和竞争力而言，好处无须置疑。
实践证实，一元化的企业产权和管理构造愈来愈不顺应现代市场经济的发展请求，混杂一切制兼容了不一样一切制方式，能够完成公有资本与非公有资本的优势互补，不只能够处理企业的长久资金起源问题，更能激起企业内部的创新活力，有希望成为将来我国电信行业深化改革的冲破口。
