宝兴县委书记韩冰(左三)在农户家中了解灾后重建情况王阳摄
宝兴县委副书记、县长马军(左二)看望蜂桶寨乡新华村2组重建困难户吴天刚唐宗跃摄
宝兴县召开党的群众路线教育实践活动动员大会
宝兴县残联免费为残疾人运送鸡苗宝兴县残联供图
文化惠民张林川摄
窗口服务便民利民张镜海摄
如何才能让党的群众路线教育实践活动的开展做到踏石留印、抓铁有痕?如何才能让教育实践活动的实惠真正为群众所得,从而确保整个活动取得实效?这是自近期召开的全市党的群众路线教育实践活动动员大会后,宝兴县立足实际、积极思考的一个方向。
从以为民务实清廉为主要内容,把灾后重建作为全县教育实践活动的主战场;以推动灾后重建为出发点和落脚点。到以“围绕大局强化责任意识、围绕服务促进作风转变、围绕重建提升办事效能”为目标,以“两帮三送四建全覆盖”为主要抓手和重要载体,再到宝兴“两会”中关于教育实践活动如何“落地”开展的热烈讨论。
面对灾后重建攻坚之年的重重挑战,宝兴县迅速明确了坚决贯彻落实中央、省市的重大决策部署,以务实作风扎实推进党的群众路线教育实践活动,努力实现群众得实惠、干部受教育、发展上水平、社会更和谐的目标。
逐级动员压茬推进 着重解决实际问题
“宣传思想文化系统,务必要结合‘走转改’活动践行党的群众路线,明确‘走向哪’的问题、解决‘如何转’的问题、回答‘改什么’的问题。”、“要坚持以问题为导向,重点查找个人、领导班子、干部队伍和工作中存在的‘四风’问题。”
在日前召开的宝兴县委中心组党的群众路线教育实践活动专题学习会上,与会人员纷纷就重点解决好学什么、怎么学和怎么做的问题,以及如何发挥县委中心组成员表率和示范作用,从而带动全县各级各部门迅速形成良好学习氛围等多个方面直言不讳、建言献策。
这是自全市党的群众路线教育实践活动今年2月正式启动来,宝兴县按照“逐级动员,压茬推进”要求,紧紧围绕学习教育、听取群众意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个关键环节,逐批逐次系统性开展多项教育实践活动中的一个片段。
那么,在抓好集中教育之时,宝兴又将如何解决关乎民生与发展的实际问题呢?
对此,宝兴县从结合开展“走基层”活动,把访民需、问民意、解民忧,把聚焦“四风”问题与找准制约发展和灾后重建、影响民生的问题结合起来,到直接到群众中,特别是村社区、重建一线听取意见,并注重听取工作对象和服务对象意见,建好灾后重建、民生诉求、困难群众、稳定工作这“四本台账”,再到积极探索网络、政务微博、第三方调查征求意见等多个方面,再次给出了准确有力的答案。
“党的群众路线教育实践活动的开展,关键在如何体现‘群众路线’四个字上。”宝兴县委副书记、县长马军说,作为一项始终以为群众服务、为群众谋福祉为落脚点的工作,干部唯有下沉接地气,了解民需、民求,把更多的精力放在着力解决“四风”突出问题上,放在着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决好联系服务群众“最后一公里”的问题上,宝兴的灾后重建才会有序推进,群众才能安居乐业,才能建成一个更加和谐美丽的新宝兴。
找准群众的关注点 抓住活动的着力点
“教育实践活动的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好雅安人民的根本利益,解决好人民群众最关心、最现实的利益问题,为群众办实事、做好事、解难事。”于近期召开的全市党的群众路线教育实践活动动员大会,再次强调了此次教育实践活动中“群众”二字的重要性。
结合宝兴灾后重建和经济社会发展实际,宝兴县迅速将“两帮三送四建全覆盖”确定为了全县党的群众路线教育实践活动的主要抓手和重要载体。
“两帮”即下沉力量,帮助群众重建美好家园;提供扶持,帮助群众增收致富。“三送”即送政策解民惑,深入做好引导群众的工作;送温暖聚民心,深入做好关心群众的工作;送服务解民难,深入做好服务群众的工作。“四建”即,建廉洁宝兴、建法治宝兴、建小康宝兴、建幸福宝兴。“全覆盖”即各级领导干部联系帮扶基层单位全覆盖;做到联系到村、帮扶到户、服务到人,实现服务全覆盖、沟通面对面、帮扶常态化。
如何才能将清晰的理论转化为看得见摸得着的实效?最好的答案无疑就是“行动”二字。
先看“两帮”中的提供扶持,帮助群众增收致富。在经过多次前期考察,确定五龙乡东升村32户残疾户为此次养鸡项目扶贫对象后,3月1日,宝兴县残联再次来到五龙乡东升村,将价值8万元的4000只脱温鸡苗免费发放给了该村32名残疾人。
同时,为确保该扶贫项目真正发挥实效,该县残联还会同五龙乡政府和村民委员会共同签署了一份三方协议。进一步确定了以乡政府和该村村民委员会为实施主体,负责该项目实施和发展,以及县残联及时为扶贫对象提供养殖相关培训的扶贫计划。
再看“三送”之送政策释民惑。“我想先出去打工挣些钱,然后再回来装修新家。”2月28日,在与来到家中的乡政府包村干部拉家常时,家住五龙乡团结村二组的村民王德林,说出了内心的真实想法。
“老王,为帮助灾区重建户解决困难,早日搬进新家,国家专门出台了贴息贷款政策。放着这么好的政策不用,你这个想法可真的有点落后了。”面对包村干部的耐心解释,短短十几分钟的你来我往中,王德林最终心服口服改变了想法,并当即办理了申请贷款的事宜。
而今,申请的贴息贷款已经到位,王德林也重新启动了新家的装修。“要不是包村干部及时帮我解了心头的疑问,我不知道什么时候才能搬进去住呢!”看着即将落成的新家,谈起当初的那段对话,王德林不由地对包村干部竖起了大拇指。
不断夯实活动载体 更多实践照进现实
“唯有根据各行业、各基层不同特点,组织开展好形式多样的活动,不断夯实活动载体,才能真正实现教育实践活动在‘点线面’多个方面的无缝全覆盖,才能真正取得更大实效。”宝兴县委书记韩冰在专题研究党的群众路线教育实践活动时指出。
随着党的群众路线教育实践活动在宝兴全县范围内的深入开展,一个旨在于县直机关、窗口单位、乡镇、村社区、学校、医院等各行各业更大范围内,不断取得更多实效的构想,也逐渐有了更为清晰的脉络:
在县直机关开展以“优质服务、优良作风、优美环境,争创文明机关、争创优异业绩、争当优秀公务员”为主要内容的“三争三优”;在窗口单位开展以“亮标准、亮身份、亮承诺,比服务、比作风、比业绩”为主要内容的“三亮三比”;在乡镇开展以“进农村访群众问民生所需、进社区访居民问政风行风、进企业访职工问发展良策”为主要内容的“三进三访”。
而在学校和医院,也将根据行业实际,分别开展以“当优秀教师、创优异业绩、树优良校风,组织教师互评、家长点评、社会测评”为主题的“三优三评”;以“比技术看工作本领,比服务看职业道德,比贡献看岗位业绩”为主题的“三看三比”专项活动。
“更有针对性、更富实效性、更具持续性,是开展好此次教育实践活动的关键所在。”宝兴县委书记韩冰表示,下一步,宝兴还将把这些即将开展的活动,与“走基层”、“千名干部联万家”等已取得颇多成果的活动相结合,制定更加切实可行的实施方案,将具体责任落实到人,并用实际活动成果,检验教育实践活动效果。
何谓成果颇多?
以今年1月“走基层”活动中,帮助困难党员“造血”为例。该县不仅通过深入全县283户困难党员家庭,开展走访慰问和农业技术指导,收集发展需求信息。更是有针对性地分片区组织困难党员开展了焊工、厨师、蜜蜂养殖、中药材种植等技能培训。更是先后通过2千多名机关干部深入基层一线,为群众解决了安全用电、垃圾处理等实际问题72个,并为受灾群众及时提供了145个就业岗位。
在“千名干部联万家”活动中,自去年7月转入灾后重建阶段后,该项活动的重点也随之转入全面联系重建户方面。并在重建初期,迅速落实了38户重建特困群众由27名县级领导联系帮扶,301户重建困难群众由部门部门领导班子成员和乡镇主要领导一对一联系帮扶。以及全县一般重建户,由联系乡镇部门的1182名党员干部联系帮扶等一系列政策。
活动开展得好不好,群众最有发言权。8日上午,春光明媚。听着微型视频播放机中传出的悦耳旋律,趁着天气好,家住宝兴县大溪乡烟溪村1组的特困群众冯金高,搬出座椅,一边晒着太阳,一边惬意地随着节拍轻声哼唱,幸福之情溢于言表。谈及如今的生活,冯金高不由地竖起了大拇指。他说,“从震后的那一刻起,在各级党委、政府,以及广大基层党员干部的主动关心和大力支持下,我始终都是吃得饱、穿得暖、有房住。而今,还帮助我修起了新家,得到了真正的实惠,现在很多干部还随时关心我的生活。”
截至目前,宝兴所有政府兜底包干的特困户,已于春节全部搬进新家;全县农房重建开工3260户、开工率达100%。完工1387户、完工率达42.5%。而全县需重建城镇住房4380户,也已开工2775户,开工率达63.4%。如今的宝兴,灾后重建的每一个角落都成了党员干部践行群众路线的缩影,广大干部群众正在县委、县政府的坚强领导下,围绕着“三年跨越发展、五年全面小康”目标,扎实有序推进灾后恢复重建和经济社会发展,全力助推“全域有机化、全域景区化、城乡一体化”建设,加快建设幸福美丽的新家园!
宝宣 记者 孙振宇