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邢炜:进展与挑战并存保险业应将发展普惠金融作为重点任务

栏目:财经    来源:东方财富    作者:叶知秋    发布时间:2019-08-03 09:21   阅读量:10053   

8月2日,中国保险行业协会党委书记、会长邢炜在第二届中国普惠金融创新发展峰会上表示,保险业作为金融主体之一,理应将发展普惠金融作为当前重点任务,不断拓宽保险服务实体经济新路径,使坚持服务“三农”、助力小微,成为保险业发展普惠金融不变的主旋律。

保险业在普惠金融中的地位的重要性,至少可以从两方面看出。邢炜分析指出,2015年国务院印发了《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》中有35处涉及到保险,以及今年《政府工作报告》中再强调次金融机构需完善内部考核机制,推进普惠金融服务,这其中保险业承担重要的作用。

从保险业在普惠金融的具体实践方面来看,邢炜列出保险在扶贫、支农以及助力小微企业三大方面做出了一些工作。

首先,他认为,“保险扶贫正在成为金融扶贫举足轻重的关键一环”。比如,近年来,各地逐渐开展贫困人口商业补充医疗保险、特色农业产业保险、借款人意外伤害保险、贷款保证保险、农产品价格保险等品种,已覆盖贫困农户所面临的大部分风险类型,成为巩固脱贫成果的重要工具。

其次,他指出,“在支农服务,保险业持续推进乡镇的基础金融服务的全覆盖”,农业风险保障和农村基础服务的覆盖面不断扩大。2018年,农业保险以572.65亿元的保费收入,为近2亿户次农户提供风险保障3.46万亿元,中国的农业保险规模已位居世界第二,养殖险和森林险的规模跃居世界第一。

最后,他提到关于保险参与普惠金融的一点是,“保险业参与并改善小微企业的金融服务”,在发挥保险机构风险管理优势,探索开展融资性担保机构中小企业担保贷款保证保险业务,扩大保险业服务小微企业规模。各地结合当地实际情况,积极探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体,“政府+银行+保险”多方参与、风险共担的合作经营模式。

值得关注的是,邢炜在本次发言最后表示,普惠金融发展到今天,取得很大成效,但还面临一些挑战,包括金融资源的不平衡不充分,金融服务质量有待提高。面对这些问题,邢炜提出以下意见。

具体来看,一是创新商业模式,重视服务体验。针对广大农村地区和城乡接合地区保险产品不完善的地区,需要保险机构不断创新商业模式。

二是提升风险管控能力,提高服务水平。“普惠金融受众群体通常在资产抵押、市场规模和风险承受能力等方面较弱”。发展普惠金融必须走可持续发展的道路,要更加注重金融体系的安全和稳健。保险业要重视消费者教育和风险提示,加大对保险知识的宣传普及力度,提升公众的金融风险意识,提高普惠金融服务群体的参保率。

三是形成推动普惠金融发展的合力。建立各方联动推进普惠保险的常态化沟通渠道和机制,加强部委之间、中央与地方之间的交流沟通,为普惠保险发展创造良好条件。

此外,“应制定科学的发展考核机制,加强对普惠保险可持续性经验案例的总结,鼓励各保险机构积极探索普惠金融商业可持续的有效做法;强化政策支持力度,对普惠金融中涉及支农扶贫的机构,给予一定的优惠政策;加强监管和监督,引导互联网金融健康、有序发展。”他还补充道,“保险业在国家普惠金融必将砥砺前进”。

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