7月26讯：人社部：延迟退休对就业影响有限也不会减少养老金待遇
新华网北京7月22日电（唐斓）22日上午，人力资源和社会保证部召开新闻公布会，介绍2016年第二季度人力资源和社会保证工作进展情形。人社部新闻发言人李忠表示，延迟退休年纪对工作影响是有限的，而且也不会削减个人养老金的待遇。
李忠指出，渐进式延迟退休年纪一直是社会各界高度关注的问题，渐进式延迟退休年纪政策的提出是基于人口老龄化这样大背景的。2015年末，中国60岁及以上老年人口数目达到2.2亿人，占总人口比例达到16.1%，中国已经进入老龄化社会，而且老龄化水平还在连续加重。在这类大背景下，怎样样有用天时用人力资源，怎样样来保证社会保证制度更加公正更可连续地向前推动，恰是基于这样的考虑，我们研究提出渐进式延迟退休年纪政策。在设计这个制度的时候有这样一些考虑：
一是小步慢提，慢慢到位。保持每年只延迟几个月，通过相当长一个时间慢慢达到目的年纪。
二是辨别看待，分步实行。不是对一切社会群体同时实行延迟退休，我们会选择目前退休年纪相比较偏低的群体，从这部分群体开始慢慢实行。
三是事前宣告，做好公示。缘由是这个政策触及广大人民大众亲身好处，依照中央的请求，凡是触及重大民生的政策，都要普遍充足地听取社会各界看法。我们如今在政策研究设计过程当中，通过一些必要程序以后会把这个方案向社会公布，普遍地听取大家的看法，尽量地聚集民智，凝集共鸣。
另外，在政策制定过程当中，社会上存在一些群情。前一段大家比较担忧的问题是，目前工作形势这么严格，工作压力这么大，假如延迟退休，有一部分岗位也许会被占领，这关于青年工作有什么影响？对此，李忠指出，延迟退休年纪这个政策在研究设计过程当中，我们是高度珍视对工作的影响，用了大批数据进行过量方面深刻分析和研究论证，结论是延迟退休年纪对工作影响是有限的。这个问题我们能够从两个方面来看：
第一，从工作总量来看，大家晓得我国劳动年纪人口在2011年的时候达到峰值，当时是9.25亿人，2012年劳动年纪人口比2011年降低345万，这是一个特别重要的信号，预示着劳动力无穷供应的时期将近结束了。2011年今后劳动年纪人口慢慢降低，到2015年为9.11亿，还在连续降低。特别是到2030年今后，劳动年纪人口会出现大幅降低的过程，平均以每年760万人的速度削减。到2050年，我们猜测劳动年纪人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右。从久远看，宏观数据分析表示，我们必须着眼于全部人力资源开发，研究怎样样更加充足、更加有用天时用劳动力资源。大家不需求担忧到时候是否岗位没有了、工作压力更大了。我们从劳动年纪人口趋向能够看出，到时候不是找不到工作， 而是有许多岗位需求你去干。这方面，大家从宏观数据特别是从老龄化趋向情况便能够看出，恰是基于这样一种大的人口趋向和劳动力变化情况，我们研究延迟退休年纪政策的时候要掌握起点和节拍。什么时候开始？不是目前，需求许多年今后，而且节拍是比较慢的，会有一个相当长的过程，和我们的人口变化、劳动情况变化的过程是相应的。整体希望延迟退休年纪政策和劳动力情况能够构成一个比较好的良性互动的关系。
第二，从工作构造上来看，未来延迟退休应当说有一部分岗位是会影响到年轻人，然而 这类影响也是特别有限的。目前经济构造调整的脚步在加速，产业在陆续转型升级，许多传统服务业、传统制作业的岗位是未来退休岗位里的大部分。而目前新兴产业在陆续突起，未来年轻人更乐意去的岗位是以互联网为代表的新兴产业、新型服务业。延迟退休占用岗位和未来年轻人需求的岗位其实不是一个简单的数目加减关系。好比第二产业制作业煤炭钢铁工人退休以后，新的年轻人工作，其实不是要去那些岗位，也许是在以互联网为代表的新兴产业或许现代服务业这些岗位中。所以从行业类型来看，其实不是简单的延退的岗位就会影响到年轻人新的工作岗位。
在谈及延迟退休会不会影响养老金的待遇时，李忠表示，对这个问题我们也做过深刻研究。基本结论是：延迟退休其实不会削减个人养老金的待遇。我们能够从两个方面来看，养老金的待遇不过是基础养老金和个人账户养老金，总的计发方法是长缴长得、多缴多得。
基础养老金确实定有两个主要因素：一是缴费的基数；二是缴费时间长短。从缴费基数来讲，延迟退休后，工资上涨的几率大。从缴费时间来讲，延迟退休后缴费时间延伸，基础养老金数额自然是增加的。
从个人账户养老金来讲，主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数（个人账户养老金计发月数）是多少。养老保险有关文件规定，50岁退休的月除数是190，55岁退休的月除数是175，60岁退休的月除数是139。假设一个人50岁退休，个人账户养老金余额是10万，我们能够算出他每个月的个人账户养老金的数额。大家能够看出，月除数是跟随年纪的增长变小的，越推延退休，个人账户养老金的数额就越会增加。整体来看，延迟退休年纪对个人养老保险待遇不会有大的影响。
