7月24讯:上海崇明区要来了?崇明撤县设区草案下周表决
中国证券网讯 据一财网18日消息,上海市人大常委会第71次主任会议18日下午听取了《上海市人民代表大会常务委员会关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定(草案)》,这份草案将提交下周举办的市十四届人大常委会第三十一次会议(扩展),即“君子代会”审议并表决。
依据崇明官网显示,崇明县辖崇明、长兴、横沙三岛,总面积1411平方千米,是仅次于台湾岛、海南岛的中国第三大岛,陆域总面积1267平方千米。崇明、长兴、横沙三岛互成犄角之势,构成了目前的上海市崇明县,下辖16个镇和2个乡,县政府所在地城桥镇是全县的政治、经济和文化中心。三岛户籍人口总量为68万人。
公元705年(唐代神龙元年),在西沙设镇,取名为崇明(“崇”为高,“明”为放言高论,“崇明”意为凌驾水面而又平展宽敞的清白高山)。公元1277年(元朝至元十四年),崇明正式建州。1369年(明代洪武二十九年),改州为县。解放后,隶属江苏南通专区。1958年12月1日起改隶上海市。长兴、横沙原属上海市宝山区,2005年5月,经国务院正式批复划归崇明县管辖。
其实,今年4月时就有报道称上海市正酝酿崇明撤县设区有关事宜。复旦大学特聘教授陈家宽在接纳上证报记者采访时表示,首先在行政级别上,崇明与上海其他区域的差距将拉平,撤县设区意味着崇明在上海市的身份将大大提高。其次,崇明的GDP占比中,第二、第三产业的占比已比较高,设区更能体现崇明的实质。第三,设区以后,崇明的第一、第二和第三产业能够更好的均衡发展,有益于崇明生态岛建设,完成生态、经济与社会发展三方双赢。
在中国两元社会中,县和区的主要差别在于,县以农业为主,区则是以工业为主。陈家宽说,崇明设区其实不等于说崇明变成区今后就要城市化,而是持续以建设世界级生态岛为目的,将崇明建设成为自然生态健康,人居生态协调、产业生态高端的生态文明建设示范区。
上海城市创新经济研究中心主任任新建也对记者表示,崇明县改区,对上海市而言,扩展了全市的功能笼罩和辐射,拓展了城市发展空间,将增进城市功能优化,便于更好地从全市角度配置资源。对崇明而言,意味着来自上海市里的赞同更直接,县级层面的赞同上升为市级层面的赞同,政府公共水平也将上升。另外,往后上海市级的资源、资金、重大项目也许更多向崇明辐射,提高崇明在上海全市的身份,加速崇明发展,关于崇明世界级生态岛建设也有重大推进用处。