作为在原场镇基础上全新打造的新城，宝兴县灵关新城分为老城区和新城区两个部分。其中，老城区将实现线路、管网、道路的整体提升打造。
王纪宏，某建设公司驻宝兴负责人。当更多人将目光投向新城看得见的栋栋高楼时，他则将关注的眼光放在他处。
在他看来，灵关共有两个新城，一个在地上，一个在地下。地上为布局合理、环境舒适的各种功能小区;而地下，则是如“血管”般纵横交错、互联互通的各种管网。
“与新城一起同步提升的地下线路管网基础设施，是驱动和保障新城发展的关键所在。”宝兴县住建局总工程师陈宣明说。
老城区正在改造中的一段街道
老城区改造后的一段街道
老城新貌 基础功能大幅提升
按照重建初的项目规划，灵关新城老城区将在基本保持原有布局的基础上，着重改善城镇居民外在生活环境舒适度，主要涉及建筑外墙装饰的提档升级。
“实施过程中，我们发现，若按原有计划进行，老城区不能与新城区实现有效对接，也不能满足新城长远发展的需要。”陈宣明说，今年3月，宝兴对原规划进行提档升级，对老城区基础设施进行全面升级改造——各种通信、电力线路将全部下地;主要街道将新设绿化带、人行道和停车位;供排水管道也将全部更新换代。
为有效解决住建、城管、通信、供排水等诸多单位、企业的协调沟通问题，宝兴县灵关重建委牵头统筹，在规建组、行政统筹组等里设置专人负责。其中，行政统筹组的专职人员，必须根据提升改造进度，统筹联系各责任单位、企业，实现每一阶段所有管网的集中开挖埋设。
如今，再次来到老城区，已是焕然一新。
曾经在道路上空如蛛网般的各种线路，已踪影全无;几根已拆除线路的水泥电杆，将待施工企业设置停车位、绿化带时统一拆除。
“正重建中的新城区，其地下管网基础设施建设，是否与老城区一致?”对此，陈宣明介绍，为“大同小不同”。大同，新城区已在重建初确定了所有线路下地的规划;小不同，不受老城区现有布局影响，做到线路管道更具前瞻性的科学布局。
科学布局 做好城市发展准备
受制于老城区原有布局的影响，省道210线穿灵关场镇而过的一段，行车难、停车难。如今，这段路也悄然发生着变化。
11月26日下午4点，灵关新城老城区的灵关南路十字街口，施工正忙。“老城区主干道两侧路面的提升，总长约1公里，主要涉及人行道和停车位。首批600米双向混凝土垫层在12月初就能全部铺完。”施工方现场管理人员徐浩介绍，沥青路面铺设完成后，这段路将拥有上百个布局规范的停车位。
街口的另一侧，是老城区主干道目前仅剩的、正在进行线路下地的路段，长约300米。小型挖掘机不断开挖，工人不断将各种线管按标准逐层铺设连接。随后，待一段线管对接完成，混凝土砂浆随即浇筑其上。
“别小看了这些线管，它们是基础设施前瞻性布局的亮点所在。”何为前瞻性布局，王纪宏道出其中内涵——无论是新城区还是老城区，所有下地铺设的线管，均根据现有使用需求，以及后期发展所需而预留设置，预留数量将达到或超过40%;按照现代城市标准，所有线管每隔一定距离设置相应管理用井，方便后期分段维护管理;预留部分按灵关新城今后发展空间和所需确定，无需频繁开挖路面。
灵关重建委提供的信息显示，至今年底，新城老城区所有主次街道线路管道改造提升工程，将基本完成;老城区部分新增自建房线路管网，也将根据自建完工情况接入改造后的管网。
记者 孙振宇
