确保山东两高项目碳排放总量只减不增。
最近几天，山东省生态环境厅，省发改委联合发布《山东省高能耗高排放建设项目碳减排替代措施》，从源头控制两高行业，严控新建项目碳排放根据《办法》，山东省16个两高行业上游初加工，高能耗，高排放环节的新建投资项目纳入管理范围，拟建项目新增碳排放量需通过其他方式置换根据行业确定1.2或1.5的替代比例，以保证山东省两高项目碳排放总量只减不增根据消息显示，山东省是全国首个出台两高行业碳减排替代措施的省份
同时，替代源原则上必须满足2021年1月1日以后两高行业规模以上企业形成的碳减排量替代源列入公示的两高行业且数据可监测，可统计，可复核，可核实的，可不限于被监管企业，山东省行政区域内形成的碳减排量
计算替代量时，替代量为建设项目的碳排放量乘以行业系数不同行业碳排放系数不同，其中水泥，炼油，有色，煤电项目行业系数为1.5，炼焦，煤制油，基础化工原料，化肥，轮胎，石灰，沥青防水材料，平板玻璃，陶瓷，钢铁，铁合金，有色金属，铸造，背压式热电联产项目行业系数为1.2这种计算方法保证了山东省‘两高’项目碳排放总量只减不增，进一步加快了山东省产业结构调整和能源结构转型升级，促进了山东省生态环境的高水平保护和经济社会的高质量发展吴宇阳说
根据《办法》，山东省将碳减排替代纳入环评管理，将碳排放控制从末端前移至前端生态部门在审批建设项目环境影响评价文件时，应当审查建设项目和替代源的碳排放量是否科学准确，替代源是否真实可行替代碳减排未落实的，该建设项目不得投产
此前，山东省已明确要求严格执行产能，煤耗，能耗，碳排放，污染物排放等五减替代，其中产能，煤耗，能耗，污染物排放管理措施较为成熟该《办法》的出台，填补了没有碳减排替代方案的政策空白，使五种减排替代方案的政策拼图更加完整《办法》为推进能源‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变，倒逼‘两高’行业企业通过碳排放减量替代转型升级提供了山东实践吴宇阳说
