原题目: 处理农村留守儿童问题关键是推进流动听口儿女随迁
【评论】
中国如今是世界下流动听口最多的国家,每年两亿多的流动听口对我国经济与社会的发展产生了普遍而深远的影响。在较长的一段时代内,我国的国民教育要在大规模的人口流动这一背景下进行。作为受人口流动直接影响的群体,虽然跟随父母一起迁入城市的随迁儿童也面对着社会融入、教育服务的均等化等诸多问题,但对比而言,农村留守儿童的问题在如今体现得更加突出。作为规模超出了6000万人的一个群体,农村留守儿童中较普遍存在的问题应当被予以苏醒的熟悉和高度的珍视。
如今我国的教育形式已从精英教育转向普通化教育,农村留守儿童已成为我国基础教育发展中的一个短板,其存在的问题已成为影响我国国民各方面综合素质提升的一个重要因素,而这也恰是如今我国农村留守儿童问题的重要性之所在。
我国农村留守儿童问题的更深层缘由是我国经济发展的不平衡而至使的城乡差别,使得农村在物质生活要求和基础教育、医疗卫生等方面公共服务水平比城市落伍,各类服务性机构与组织不够发达,使得农村家庭在儿童的培育和教育上承当了更大的义务和功能,而农村留守儿童家庭因为父母外出使得家庭的功能在必定水平上被损坏,而在农村又很难找到能较好地替换实行功能的个人或组织,从而激发各类不良问题的产生。实际上,在城市中也存在着相当数目的因为工作或许其他缘由父母一方或两边离家的家庭,但因为城市中的社会和商业组织较发达,能在必定水平上替换父母的职能,所以父母离家关于城市非彻底家庭儿童的不良影响要弱于对农村留守儿童的影响。
国务院印发的《关于增强农村留守儿童关爱保护工作的看法》中明确指出把慢慢削减儿童留守现象作为指点思惟,就是熟悉到了处理农村留守儿童问题的关键之所在。一个完整的家庭不管是关于城市还是农村儿童的健康发展都是特别重要的。如今,一些地方将推进农村留守儿童的父母返乡工作作为处理农村留守儿童问题的手段。我们在认可这类办法成效的同时也应熟悉到,从久远上看人口的流动与城镇化是不可阻拦的潮流,应当采用办法清除流动听口儿女在流上天区享用基础教育、医疗卫生、社会保证等各项公共服务上的政策性壁垒,为流动听口儿女随迁制造要求。调查数据也显示,农村儿童跟随父母进城后,在各个方面都获得了与城市儿童一样或特别接近的水平,且要优于留在农村的儿童。所以,制造有益的要求,清除政策壁垒,推进流动听口儿女随迁是处理农村留守儿童问题的根天性办法。
要在近期减缓农村留守儿童问题中突出存在的方面,国务院印发的《关于增强农村留守儿童关爱保护工作的看法》中所提出的政府主导、各部门尽责、多方面积极参加的办法是一个切实有用的手段。在政府的主导下,家庭、学校、社区各尽其责,同时吸引各类社会组织积极参加到关爱与保护农村留守儿童的工作中。需求强调的是,在此项工作中学校的用处要予以充足的珍视和施展。在农村,初中阶段的学生住校率超出了50%,而农村留守儿童的住校率更是超出了60%。所以,学校在农村留守儿童的健康发展过程当中,应起到更大用处。如今,全国性农村留守儿童摸底排查工作已基本结束,其产出的全国农村留守儿童情形的基本数据关于关爱与保护农村留守儿童工作的精准化,和处理农村留守儿童问题政策的制定,将会起到非常积极的用处。(作者为中国人民大学中国调查与数据中心副主任)