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在知乎上，有一个热门问题是：
“南京和杭州，哪一座城市潜力大？”
894个回答，60万次浏览
网友们分成两派，理由各异
有人说
杭州是浙江人的杭州
南京却在自己省内都被嘲讽
有人说
南京是六朝古都
杭州却只有一时临安
优点劣势可以不断列举
但缺乏一套评价标准
只能强化人们心中的固有认知
很难服众
今天，小巴就试着从
国家定位、交通地位、经济发展、民众认知
四个方面，与大家共同探讨
南京与杭州，谁会是东部的下一个中心？
在此之前，问问大家
国家定位
国家眼中，两座城市地位如何？
有一类重要资料可以参考：
《国务院关于X市城市总体规划的批复》
开篇就有两座城市的定位：
南京市是江苏省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。
杭州市是浙江省省会和全省经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一。
不难看出，在描述城市中心性时
国务院用到的空间尺度不同
南京是东部中心
杭州是长三角中心
常常有人调侃说
南京是“徽京”，身兼苏皖两省省会
其实这恰恰证明了南京的地位
地处长三角富庶地区边缘
发展南京易于带动东部大片区域
因此中央更愿意投入资源
而国家力量极大影响着一座城市的发展
望向杭州，辐射区域似乎局限于浙江
（这也是为什么小巴没将苏州纳入比较
苏州是上海的“后花园”
国家为什么要紧挨上海再造一个中心呢？）
（此图太美，建议放大观看）
不同的区域中心等级
又会直接影响不同的交通地位
交通地位
首先，南京有天然优势——横跨长江
杭州的钱塘江、京杭运河完全不在同一量级
这决定了南京自古是交通枢纽
而且连接内陆和沿海的“江海转运枢纽”
不仅如此，在新时代
南京还是高铁干线枢纽，路线规划更多
通过南京的高铁动车共910趟，仅次上海
而通过杭州的高铁动车共698趟
最直观的例子是
想从杭州北上，必然路过南京
（你也可以坚持绕道上饶，走京福高铁）
这样你就明白，中央规划里
南京为什么定位为“综合交通枢纽”了
如此说来，从“天时”到“地利”
杭州岂不已经输了？
别急，杭州的优势是不按套路的民营经济嘛
经济发展
按照GDP排名，宁杭相差仿佛
杭州人口略多，GDP总量也略高
而得益于去年G20和2022年亚运会等盛事
杭州短期内迎来了一波小爆发
南京的经济增速则一直比较平稳
2016 | 人口 | GDP(人民币) | GDP增速 |
杭州 | 918万 | 11050亿 | 9.5% |
南京 | 827万 | 10503亿 | 8% |
不过，新中心城市不是一个短期定位
既然雄安新区是“千年大计”
杭州与南京的未来也至少要放眼几十年
那么长远来看，谁更有戏？
小巴找到一个颇具参考性的标准：
有没有全国领先的重要产业
例如北京是文化创意产业中心
上海是金融中心、广州是商贸中心
深圳是科技创新中心
（注意：不是说该城市中该产业最大
而是论及该产业时全国首推该城市）
而杭州是互联网电商中心
原因很简单，这里有阿里巴巴
同时背靠整个浙江的民营经济
这是自身造就的辐射能量
不仅如此，杭州还是“移动支付之都”
【点击阅读此前文章：劫匪来杭抢不到钱】
GDP中服务业、互联网行业比重较高
更加面向未来
而南京是全国老工业基地
传统产业链较为完善
国资力量强大
但在互联网时代尚未建立自身的独特优势
谁能向一线城市更进一步？
虽然经济增长能力差不多
但在新兴产业影响力方面
杭州扳回一分
而新兴产业，最容易影响民众认知
民众认知
众所周知，南京在江苏省内颇不受待见
苏州作为省内经济第一看不上它
被超过不久的无锡也心有不服
而杭州，一直是浙江无可置疑的中心
（宁波：我可以不服吗？）
不过，认知不能只看一省之内
而且不能只看言语，要看行动：
看人们是如何用脚投票
奔向更多更大的造富机会
2015年，杭州常住人口净增12.6万
2016年，杭州常住人口净增17万
2015年，南京常住人口净增1.98万
2016年，南京常住人口净增3.41万
人口基数、本地出生率相差不大的前提下
这说明更多人看好杭州的发展机会
简而言之，南京得了天时地利
杭州却在“人和”上更胜一筹
其他因素
城市化率
或许会有读者举出
《长江三角洲城市群发展规划》
南京是规划中唯一的特大城市
这背后其实是南京的高城市化率
南京常住人口821万，城区600万
因此符合特大城市划分标准
杭州常住人口889万，城区438万
因此只能划入I型大城市
(规划当年数据)
为什么南京城区人口这么多？
因为南京建成区面积比杭州大50%
科教力量
毋庸置疑，南京的科教力量更强
有中科院分院、2所985和6所211
相比之下，杭州只有浙大一所985/211
（点开放大观看）
虽然人才是跨区域流动的
但这仍然是南京的重要优势
科教力量影响着技术创新
南京若在“人和”一项输得不甘
可以想办法把培养出的人才留下
不过不要忘了
浙大是全国造就富豪最多的大学哦
【点击阅读：中国富豪校友榜】
商业模式创新，又是另一套思维
综上，南京和杭州谁会是东部新中心？
鸡贼的小巴不打算直接给出答案
而是要告诉你：
如果你更相信政府主导的力量
那么南京更应该被看好
如果你更相信市场
则不妨期待杭州的未来
或者你有其他更好的评判标准
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