北京市朝阳区柳芳北街9号院以及光熙家园中间有一块空地。两个小区都认为这块地属于自己。9号院大部分业主希望将空地改造为停车场，而光熙家园业主则要求将空地用于绿化。对此，街道办事处城建处表示，该区域存在归属不明确的情况，暂时无法处理，已经将情况上报规划部门，等待裁定。
两个小区间的一块绿地，原本供居民遛弯，现在已成停车场。新京报记者 吴江 摄
问题1
活动绿地变停车场 光熙家园盼有地儿活动
新京报记者来到朝阳区柳芳北街9号院，在3号楼附近的超市北侧是一大片裸露黄土的空地，上面有些已经枯萎的稻草。风吹过时，沙尘扬起。这里紧邻光熙家园的南侧。有十余辆车稀稀拉拉停放在空地上，并无任何规划。居民一些生活垃圾和旧家具也堆放在空地的角落里。
光熙家园一业主称，此处原本是一片草坪，供小区以及9号院小区居民活动休闲。不仅如此，在这块的周围曾经还有一圈矮的围墙，能够拦住车子，不允许在此地停放。2018年7月，围墙被推倒，小区的绿地被占用，上面停满了车。
光熙家园住户于先生告诉新京报记者，草地在小区的最南端，呈三角形，大概有五百多平方米。原本，草地上葱葱郁郁的种着小草，还有些野花、野菜。草地上还有几棵树，每到夏天，这块草地周围满是树荫，很凉快。小区里的老人小孩都喜欢来这块活动遛弯。
空地存在归属问题，两个小区居民都有需求。新京报记者 吴江 摄
问题2
消防通道停满车 9号院业主希望有地儿停车
9号院的业主吴先生将车停在了空地上，他告诉新京报记者，由于小区车位紧张，每天下班回家找车位得费点劲，现在空地变成了“停车场”，但依然满足不了小区居民的停车需求，只要晚一点儿，连这里都没有地方。
业主王先生称，一年间，草地无人打理，裸露黄土成了荒地，已经看不出来之前的样子，闲置在小区也是资源浪费。他建议相关部门，“干脆把这块地规划一下，变成停车场，也能缓解我们居民停车难的问题”。
在新京报记者采访过程中，车辆不断从空地里进进出出，扬起尘土。“在这停一天，刚洗的车上就都是土了。我们也是没办法，才把车子停在这里。”一位车主称，晚上六七点以后，小区所有空地都被车占满，消防通道也不例外。遇到别的业主临时用车的情况，夜里两三点都要下楼挪车。“老旧小区就是这样，车位没规划。停在这里，起码出出进进不用再担心半夜下楼挪车了，而且也比停在外面安全。”
对于9号院小区居民要求，光熙家园的业主表示不能接受。业主于先生称，这块地原本就是草地，在2018年9月才被占成了停车场。“应该让草地恢复本来的样子，这样两个小区的老人孩子都能有更多的空间休闲，两个小区的环境也能更好。”
街道：归属地不明导致无法解决
9号院小区物业工作人员告诉记者，目前，这块的归属权有争议，并不明确是属于柳芳北街9号院，还是光熙家园小区。工作人员称，“我们有规划成停车场的意思，但没最后确定。”具体的情况只能咨询街道办事处。
随后，新京报记者致电香河园街道办事处综合治理科，工作人员表示，该地区的确存在归属不明的情况。街道办事处曾经几次到现场了解情况，但是也无法给出解决方案。“这块地在两个小区交界处，归哪个小区，我们也说不清楚。”工作人员称，光熙家园的业主希望把这块地恢复成草地进行绿化，但是柳芳北街9号院的居民大部分想用来停车。“这些要求在明晰归属前，暂时都无法满足。”
工作人员称，街道办事处从2018年就找区里的规划部门希望能够认定归属权，但由于现有材料不足，被搁置。为了尽快解决问题，现已经请求北京市规划和自然资源委员会，查询当年的土地规划，作出裁定。工作人员称：“虽然材料已经上交了，但是什么时候能够批复回来不好说，毕竟是历史遗留问题。一旦归属明确，我们肯定会进行监督。”
新京报记者致电北京市规划和自然资源委员会，工作人员称，已经在对此问题进行处理，目前还在核实情况。
专家：可先暂由街道代为管理
物业专家舒可心表示，针对土地的归属权应该尽快由街道办事处以及北京市规划和自然资源委员会进行裁定，不要让这块“无主地”因为管理和归属产生纠纷。在具体裁定结果出来之前，由于两个小区都认为拥有这块地，可以先暂时由街道办事处进行管理。在明晰使用权和管理权后，再依照相关法律法规，通过征询业主意见，进行改造。
“双方小区都各自有需求。老小区的大部分业主规划后增加停车位，光熙家园则看中绿化和环境美化，这些都是无可厚非的。但是，不管是用于绿化还是停车，都需要在拥有管理权后再进行。现阶段，可以由街道办事处先保护起来，比如拦上围挡，暂时不让随意停车。”舒可心称，只有街道办事处出面，通过硬性规定，才能将矛盾暂缓。他称，至于此后该块空地如何使用，则要向所属小区的居民征求意见。
