8月4讯：美古关系要开倒车？
据拉美通讯社消息，美国众议院日前审批通过了新的美国对古巴限制办法。此举意味着美国对古巴长达半个世纪的经济、贸易和金融封闭仍然不变。
美国众议院此次通过的金融服务预算法案中的一系列条目进一步增强了对古巴实行了54年的单边封闭办法，其中较为突出的有：制止美国人赴古巴展开某些所谓的“人民对人民”的教育交流活动；制止进口被古巴政府充公的物品；制止一切触及古巴军方的金融交易；制止动用资金同意未经美国的明示同意而被古巴政府征用的注册商标、品牌或商标名称的转让。
自2014年12月美国与古巴宣告历史性和解以来，世界看到美国国务卿克里和古巴外长布鲁诺·罗德里格斯在巴拿马举办了双边谈判；2015年4月，美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗历史性地“破冰一握”；2015年1月，美国宣告放宽部分对古巴的限制办法，触及前去古巴旅游、古巴移民资金流动及在远程通信等关键领域的交流；2015年5月，美国将古巴从“赞同恐惧主义国家”的黑名单上移除；2015年7月，两边大使馆重新开放。一切仿佛都在显示，美古关系产生重大转向。
那么，美国最近通过的对古巴限制办法又是为什么，是不是透显露两国关系退步了呢？
党派纷争左右美古关系
关于众议院通过的对古巴限制办法，美国内部充斥着不一样的声响。
美国众议院议员里克·克劳福特和马克·桑福德关于撤消对古巴经贸来往和社会交流限制的两项提议修正案最后被否决。而包含众议员马里奥·迪亚斯-巴拉特、伊莱阿娜·罗丝-蕾滕宁、卡洛斯·库尔贝洛在内的众议院游说集团则以为不该该试探放松华盛顿从1962年以来对古巴实行的封闭政策。虽然这一政策已形成了高达1210亿美元的亏损。
另外，该领域的专家以为美国总统奥巴马将否决这项法案，缘由是法案令人疑惑美国政府的一些重要倡导，且和参议院通过的版原形抵触。
今年11月将拉开帷幕的美国总统大选令这个国家近期的政策决定处处显露出两党博弈的气味。
中国现代国际关系研究院拉美研究所副研究员孙岩峰对国际商报记者表示，美国众议院通过限制办法其实不料味着美古关系出现退步。最近几年来美古关系紧张其实在很洪水平上带有奥巴马的个人颜色，他希望以对古巴关系紧张作为冲破口，走出在拉美遭受的经济和政治瓶颈，留下政治遗产。但其实不能够保障其他美国党派都认同这一做法。
美国对古巴封闭禁运政策的基础是美国国会于1992年通过的“托里切利法修正案”，1996年通过的“赫尔姆斯—伯顿法”，和多项反恐制裁办法。要破除这三项法案才能够完全停止对古巴的封闭禁运，但是这些法案的修正及撤消的决定权都在美国国会，奥巴马最多只能通过行政部门来作一些放宽。“大选期近，共和党为打压民主党，能够将对古巴关系作为一个打击点。反前人士在美国国会特别是美国南部地区的权势较强，他们否决美国对古巴无要求地放宽限制。这类美国内政斗争的最后结果还是要取决于哪一个党派下台执政，假如是民主党继任，则会延续奥巴马的紧张政策；假如是共和党下台，则极也许逆转对古关系。”孙岩峰说。
对古巴经济影响很大
中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽对国际商报记者表示，若美国众议院新通过的限制办法实行，在短时间内将极大地影响古巴经济。古巴经济目前正在窘境中，能源、外汇、食品、投资的需求缺口都很大，若美国持续增强对其经济、金融封闭和贸易禁运，将直接影响古巴的金融交易、侨汇起源和商品进口等。谢文泽将这一情况称为“卡脖子”，意谓卡住了古巴经济发展的喉咙。
可是，谢文泽以为，美古关系其实不必定会退步。美国希望推动同拉美国家和地区的经贸关系，目前有3/4的拉美国家与美国签订了自贸协议，而拉美和加勒比国家一起体团体责备美国对古巴实行封闭和禁运，严重影响美国迈进拉美的脚步，这将迫使美国修正对古巴政策。而且，美国目前对古巴的定位是，这一西半球唯独的社会主义国家的意识形状不组成对西方国家的威逼，也未发现其拥有大规模杀伤性兵器。但在古巴完全融入美国构建的“加勒比安全区”之前，美国不会完全撤消对古巴的封闭和禁运政策。
孙岩峰也表示，美国对古巴的限制不会比过去更严重，奥巴马可通过行政命令来紧张和放松对古限制。
