7月27讯：河南周口投资8亿元公路修了6年仍烂尾
“开工”后“抓质量 增进度”的施工标语，如今除过扬尘碎石外，工地上一无所有
一条52.1千米的路，投资了8亿，修了6年，目前还在烂尾中……最近，听众向媒体体现，河南“十一五”重点工程——周口郸淮一级公路开工近6年，数次复工，给本地大众出行、生活带来很大影响。周口一重点工程8亿元6年修成“烂尾路”，巨额政府担保贷款去哪儿了？
郸淮公路，是一条衔接周口市郸城县至淮阳县的主要路径。有关资料显示，郸城至淮阳一级公路改建工程项目，2009年经河南省发改委同意立项，是河南省“十一五”期间在周口市的重点建设项目之一。项目物品横向全长52.1千米，按双向四车道一级公路标准设计，主体路面构造采取沥青混凝土。概算总投资9.63亿元，其中银行贷款7亿元，自筹资金2.63亿。建设总工期为24个月，估计2010年5月开工，2011年年末建成通车。
车辆事后，路面灰尘残虐。
【扬尘残虐路难行大众连叫苦】周口市郸城县宁平镇张集村的张伟办的家庭农场，选址就在郸淮一级公路的路边。本想着路顺了会给生意带来利好，谁知这条迟迟修不怎样好的“烂尾路”，让他亏了很多成本：从郸淮公路上刮来的灰尘，让叶子一年四季笼罩着一层厚厚的灰尘，很难见到通透的阳光。“目前弄的西瓜长不成，葡萄长不成，我去年的草莓所有扔完了”，张伟抱怨道：“目前地里投了一两百万了，上不来效益，去年我亏损几十万。”张伟的农场门口这段路，属于郸淮一级公路的一标段，土建工程已经结束，但油面还没有铺，车辆事后，路面灰尘残虐。
2010年的开工现场
河南郸淮公路建设有限公司是投资方专为建设郸淮一级公路成立的业主单位，于2008年注册成立，注册资金2.43亿。其中赛德出资占注册资金40%，北京旺世中星国际实业有限公司占注册资金60%。在项目实行中，郸城县公路局却发现，通过“千挑万选”的投资方，是一个不靠谱的投资公司。郸城县公路局局长徐晖直言投资方不懂管理，破绽很多：企业管理层五年间换了四任；投资方施工时间长，成本增大，利息增高，资金链断裂；资金链断裂严重影响到征地拆迁。关于项目进展迟缓的缘由，周口市交通局副局长刘哲还给出了另两点解释：一是征地拆迁所占用的土地规模较大，需求层层批复，审批环节较多；二是收费站因素对项目公司投资形成影响，2009年国家撤消二级单位收费站，同时限制一级公路收费站的规模，这对项目公司投资一级收费站的信念产生影响。
2015年，同一地点
【投入资金数额与完成工程总量不配套】来自周口市交通局的数据显示，银行已为这个项目发放贷款6亿元，加上工程追加的2个多亿的资本金，投资已超8亿元，已经是这项工程的大部分款项，然而如今路况淮阳境内20千米路径没有落成，路基工程、桥涵等都没有完成施工，存在必定落差。
【数亿元担保贷款流向何方】不只这条路迟迟没有修通，项目各标段已完成的工程款，也迟迟没有结清。每个标段的项目施工方，均被拖欠了多则上千万、少则几百万的工程款。多名知情人士预算，如今各标段已拿到的工程款合计1.68亿元，加上征地拆迁、银行利息等资金费用，郸淮公路至今支出应不超过5亿。假如其自筹资金2.43亿到位的话，加上银行贷款6亿元，应有8.43亿的资金已投向郸淮公路。其中多出的数亿资金哪去了？郸城县农村信誉协作联社理事长黄玲介绍说，起先投资方从政府拿到这个项目，就打有自己的“小算盘”：以前在预估中，这段公路完万能够修成30多千米长的二级公路，郸城到淮阳段直接加宽，工程可是一两亿元。这家民营企业修路，当时就是为了一级公路能够收费，不超过50千米怎样能收费呢？于是弄成了52千米。
从如今裸显露的问题来看，地方政府、河南农信社和投资方已堕入“剪陆续、理还乱”的好处纠葛中。问题的泉源出在了哪？投资方是如何从周口市政府手中拿到这个项目标？又是怎样从银行贷出了7亿资金？已拿到的银行贷款是不是专款用到了修路上？
