日前,在清华2022五道口首席经济学家论坛中国经济与政策展望圆桌论坛上,野村证券首席经济学家陆挺表示,今年在货币政策空间已经比较有限的背景下,需要加大财政支出力度,优化财政支出方向,通过加大财政支出力度稳定预期,保障基层政府稳健运行,保障市场主体。
陆挺指出,除了应对外部环境的不确定性,还要关注内部风险疫情不仅对产业链的供应链产生影响,还会影响企业和居民对疫情的不确定性预期,不断消耗许多家庭和企业的积蓄和积累,导致家庭和企业的抗冲击能力逐渐减弱另一方面,房地产市场的困境影响了地方政府的收入,并对基层政府的稳定运行和基础设施投资造成压力此外,传统政策的空间和效果也发生了变化过去经济主要靠房地产和基建拉动,但当前房地产市场面临困境,基建投资回报率也有所下降
陆挺认为,今年在货币政策空间已经比较有限的背景下,需要加大财政支出力度,优化财政支出方向通过增加财政支出,可以稳定预期,保证基层政府稳定运行,保证市场主体目前地方政府卖地收入下降,意味着财政需要增加政府可以通过其他渠道分配的资金,甚至在一定时间调整今年的赤字规模
陆挺表示,财政支出应该突出纾困的重要性对于需要纾困的家庭和中小企业,通过财政政策撬动信贷政策是非常重要的,比如增加贴息和贷款担保,给予一定的租金减免,税收减免,增加税收减免等
此外,陆挺表示,在推进基础设施方面,要加大力度,特别是要加大回报合理的项目的开工和建设,优先考虑人口流入的中心城市和城市群的基础设施在稳定外贸方面,可以通过适时适度地从市场上购买外汇来释放人民币的流动性,从而为RRR降准留有空间,同时维持当前人民币小幅贬值的状态