央广网成都9月7日消息(记者贾宜超)记者从成都市安监局得知,《成都市“十三五”安全生产规划》(以下简称《规划》)日前正式出台,《规划》明确提出到“十三五”末,全市树立较为完善的安全生产义务系统、隐患排查和预防控制系统、应急救援系统“三大系统”,整体提高安全生产管理法治化、科技化、社会化水平,建设成为国家安全发展现范城市。
据了解,成都将推进实行九大重点工程,确保“十三五”末建成国家安全发展现范城市。其中在建设安全生产义务系统方面,将强化安全监管义务,严厉落实安全生产“一票否决”。落实企业主体义务,2016年末前,全市所有企业要完成安全生产义务系统建设。完善市属国有企业负责人安全生产成绩与薪酬、任免挂钩制度,推进国企成为落实安全生产主体义务的榜样。严厉安全义务穷究,树立健全安全生产警示和约谈制度,实行安全生产巡视制度,严肃安全生产工作问责。树立普通事故调查处置挂牌督办、提级调查制度,依法查处生产安全事故,充足施展事故调查处置的惩戒、警示用处。
在建设事故隐患排查管理和预防控制系统方面,将树立起以网络信息系统为平台,以企业自查自报自改、政府监管部门实时监控为核心的隐患排查管理动态监管系统。2016年末,全市“四上”企业所有进入隐患排查管理动态监管系统。2020年末,全市重点行业(领域)所有企业进入隐患排查管理动态监管系统。完善事故隐患排查管理机制,树立重大事故隐患警示约谈、挂牌督办、宣告、整改、评价制度,实行事故隐患登记、销号和查询管理制度,完成隐患排查管理的闭环管理,重大隐患定期整改率不低于95%。树立安全生产风险管理系统,对企业定期辨识安全生产和职业卫生危险伤害因素、树立风险点源台账、制定并落实风险管控办法的情形进行跟踪监管。
在建设安全生产应急救援系统方面,将夯实应急救援基础,推进应急管理工作向基层延长。建设成都市安全生产(危险化学品)应急救援基地和应急救援物资储备库,加速应急救援关键技术装备运用和信息系统建设,增强应急救援专兼职队伍建设,到2020年,每个区(市)县起码要有1支安全生产应急救援专(兼)职队伍,整体提高安全生产应急救援能力。展开企业安全生产应急管理标准化试点、示范建设活动,推进应急管理进企业、进车间、进班组、进岗位,危险化学品、油气管网、地道、矿山等重点行业领域完成重点岗位、重点人员应急处置卡全笼罩,推进企业完成应急演练制度化、常常化、全员化。完善应急救援机制。增强应急预案管理,严厉标准应急预案分级属地监管和行业管理义务,建设市县两级安全生产应急平台。摸索树立江河流域和区域重大安全生产风险联防联控机制。摸索建设市场化、专业化应急救援服务新形式,树立应急救援赔偿机制等。