2023年全国国土空间规划工作会议今日在福州召开。会议全面总结过去五年国土空间规划工作,巩固和深化“多规合一”改革成果,系统谋划今后一个时期国土空间规划工作,有力支撑构建新发展格局和促进高质量发展。
会议认为,经过五年时间的不懈努力,实现了国土空间规划系统性、整体性重构,总体形成了全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系, “多规合一”改革取得开创性、决定性成就,国土空间规划事业取得历史性成就。完成国土空间规划体系的顶层设计,确立了国土空间规划在国家空间治理体系中的基础性地位。
会议指出,党中央、国务院印发我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划,形成国土空间可持续发展的“中国方案”。五级联动完成“三区三线”划定,为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化构建起不可逾越的红线。“五级三类”国土空间规划基本形成,构建了法定化的国土空间开发保护蓝图。建立上下贯通的全国国土空间规划“一张图”,国土空间数字化治理实现质的飞跃。国土空间法律和制度体系建设加快推进,国土空间规划技术标准体系框架确立,国土空间规划和自然资源管理政策有机衔接,空间发展和治理能力整体提升。规划学科和人才队伍建设持续加强,行业管理逐步理顺,实现了大融合大发展。
根据会议要求,今后一个时期要紧紧围绕国家发展大局,重点从五方面系统谋划国土空间规划工作:一是落实国家重大战略,健全主体功能区制度,提升对区域重大战略的支撑和保障能力,系统谋划城乡空间布局优化调整的制度设计,引导国土空间布局更加有序;二是进一步完善国土空间规划编制审批体系,完善总体规划的管理规则,创新详细规划管理方式,加强村庄规划编制管理,健全专项规划目录清单管理制度和审核衔接机制,推动国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效;三是全面加强国土空间规划实施监督,加快健全国土空间规划法律法规,切实履行规划实施管理职责,完善规划实施的政策手段,加强规划实施的督察执法,确保规划执行更加有力;四是加快推进国土空间治理数字化转型,建设全国国土空间规划实施监测网络,加强规划实施评估,促进空间治理更加有效;五是深化国土空间规划理论和技术创新,强化基础理论和重大科技攻关,强化规划科技创新人才和行政管理人才培养,推动从业队伍更加融合。