编辑|刘霖聪、洛佳莹
昨天上午，履新财政部部长一职近半年的肖捷，迎来首场全国两会中外记者新闻发布会，个税改革、PPP落地、地方政府债务、减税降费、养老金缺口等众多热点问题被一一抛出。
个税改革方案正在研究
肖捷：将部分收入项目，比如工资、薪金、劳务报酬实行按年汇总纳税，还将考虑制定的另一项新的政策，就是要适当增加以家庭生计相关的专项开支的扣除项目，比如说有关二孩家庭的教育等支出。
肖捷：个税免征额如果该提高就提高
事实上，个税改革一直在加速中。不过，个税起征点方面，改革的速度并不尽如人意。据了解，到目前为止，个税起征点经过三次调整，已经由800元提高到3500元。此后的数年间，全国居民人均可支配收入每年上涨8%，而个税起征点一直没动。可以说，对广大民众来说，提高个税起征点有着强烈的现实诉求。对此，肖捷表示，个税免征额如果该提高就提高！
肖捷：我们将根据今年消费水平等因素，进行综合测算，确定是否提高免征点，该提高就提高，需要提高多少就提高多少。
肖捷说，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。
继续减税降费5500亿，增值税率减并至三档
在昨天的记者发布会上，财政部部长肖捷还回应了哪些热点问题？
“减税降费”无疑是其中一个。今年将如何进一步为企业减税降费？肖捷表示，今年预计降低企业税费负担约5500亿元，其中一个重要举措，就是将增值税的税率档次由四档减到三档。
肖捷：今年的政府工作报告和预算报告都提出，要继续完善营改增试点政策，其中一个重要举措就是将增值税的税率档次由四档减定至三档，目的就是要营造更加公平的税收环境，减轻企业负担、扩大企业效益。
专为中小微企业定制减税“大礼包”
同时，对于中小微企业“减税”大礼包再升级，在今年减税政策的安排中，有两项是专为中小微企业制定的。
肖捷：一项就是让凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠；第二项是支持中小科技企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到75%，用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。
降费方面，肖捷表示，有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。
财政赤字创新高，我国赤字空间要看需要确定
财政赤字反映着一国政府的收支状况。今年财政赤字规模将达到2.38万亿元，创历史新高。同时，财政赤字率也将继续维持在3%高位。肖捷回应说，这个赤字率其实是比较积极、稳妥的，要低于其他国家。至于，我国的财政赤字空间究竟有多大？肖捷指出，还是要看需要。
肖捷：去年和今年增加的赤字，主要是用于减税降费和保障重点领域的支出，也就是推进供给侧结构性改革和适度扩大总需求，那么今后是否再继续扩大赤字，应当根据需要来确定。
保障老百姓的养命钱成为放心钱
肖捷：养老金是老百姓托付给国家管理的养命钱，作为财政部门来讲，有责任管好一角一分。当前我们国家企业职工的基本养老保险基金，总体上仍然是收大于支，能够保证养老金按时足额发放。那么，从长远来讲，还要进一步改革完善养老保险的基本制度，坚持精算平衡的原则，要做到两个确保，一个是确保制度可持续，一个是确保养老金按时足额发放。
新能源不是“唐僧肉”，严处“骗补”现象
对骗补问题，财政部也高度重视。2015年，中国一跃成为全球最大新能源汽车市场，同年新能源汽车补贴“骗补”现象也开始出现。肖捷说，财政补贴资金不是“唐僧肉”，已经对部分骗补企业进行了依法从严处理和处罚。
肖捷：已经对部分骗补企业追回骗补资金和罚款约23亿元，去年财政部与有关部门对新能源汽车的补贴政策做了调整，我相信这项政策有利于促进新能源汽车产业的健康发展，同时也可以有效地防止出现市场扭曲的现象。
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