中国经济网7月30日宝兴讯（宝宣 庄祥贵 记者 李远驰）“4·20”芦山强烈地震给宝兴经济社会发展和群众生命财产造成了巨大损失，全县20119户65263人受灾、29人死亡、2563人受伤，12521户农房、7598户城镇房屋受损。
灾情发生后，宝兴县委、县政府赓即启动抗震救灾应急处置预案，迅速、有序、科学、高效开展抢险救援工作，全面完成过渡安置，夺取了阶段性重大胜利。
在“4·20”芦山强烈地震发生百日之际，面对灾后重建和发展振兴重大战略机遇期，宝兴时不我待，拉开了科学重建美好新家园——建设中国大熊猫国家公园、打造“中国绿色诺亚方舟”大幕……
“宝兴速度” 高效救援
“宝兴速度”在“4·20”芦山强烈地震中首先体现在抢险救援的快速高效。地震发生后，宝兴县迅速构建应急指挥体系，第一时间启动应急预案，迅速成立抗震救灾总指挥部，各级领导深入一线、靠前指挥，各级各部门快速反应、主动出击，广大干部群众和社会各界紧急行动，各条战线忙而不乱、协同推进，牢牢把握了抗震救灾工作的主动权。
其次是体现在全力开展人员搜救。第一时间组织群众应急疏散、安全有序撤离，第一时间组织公安、武警、消防官兵、民兵预备役、志愿者及干部群众全力抢救群众生命财产，第一时间组织搭建简易临时医疗帐篷收治受伤群众，搜救被困群众5231人，救治伤员5807人（其中重伤员172人），转移232名伤员到县外救治，最大限度减少了人员伤亡。
再次是体现在应急安置有序开展和保障受灾群众基本生活。宝兴全县共设置安置点848个，安置群众65263人。制定出台了《宝兴县受灾群众集中安置点管理办法》，在安置点设立失踪人员登记处、支援队伍报到处、红十字会公开接收捐赠处、信访维稳矛盾纠纷调解处等帐篷服务点。同时严格按照“五有三防”要求，多渠道组织帐篷、油布等应急物资，迅速将食品、饮用水、雨具等救灾物资及时送到受灾群众手中，并制定了《宝兴县救灾物资管理办法》。紧急组织25个医疗卫生防疫队，进行全方位医疗救助、巡回消毒和疫病排查，确保大灾之后无大疫。
最后是体现在迅速启动房屋应急评估。宝兴县依托省住建厅派出60余名专家组成13个工作组，于4月22日启动灾后房屋紧急安全评估，4月25日，全面完成城镇和公共机构建筑安全评估。对评估结果为“可使用”的房屋，经检修排查后，迅速恢复供水供电，引导群众回家居住，减轻安置点压力。同时，强化重点部位排危除险，确保群众安全。
重建家园 风雨同舟
“重建家园，风雨同舟”——在宝兴县的大街小巷，这八个字随处可见。宝兴县正通过每一个细节，让受灾群众感觉到：“党和政府始终和他们站在一起，是他们重建家园的坚强后盾”。
面对灾后过渡安置时间紧、任务重的巨大压力，宝兴县创新“133”工作法，实施党的建设工程，开展“重建家园风雨同舟——千名干部联万家活动”，健全监督制度、考核制度和干部一线考察制度，整合县级各部门、乡镇、村组干部组成156个群众工作组，深入一线进行一对一、一对多的对口帮扶联系，实现了联系群众和服务群众全覆盖，确保了过渡安置工作顺利开展。
按照“迅速、平稳、有序”的要求，扎实推进过渡安置工作，抓好政策制定。制定了鼓励受灾群众通过投亲靠友、自建临时安置房、租房等方式，解决过渡安置问题的政策，逐户发放宣传提纲，确保政策的宣传家喻户晓。
抓房源筹措。通过清理棚户区安置房、廉租房、调整办公用房等方式，筹集过渡安置房源。抓好价格干预。制定房屋租赁临时价格干预措施，维护良好房屋租赁市场秩序。
6月30日，全县需过渡安置的城乡受灾户已全面完成过渡安置。
回顾“4·20”芦山强烈地震百日以来，宝兴县委书记韩冰说：“抗震救灾取得阶段性胜利，只是宝兴与全国同步实现伟大中国梦万里长征的第一步。灾后重建是当前宝兴的首要政治任务和头等大事，是当前全县的1号工程，关系全县人民当前生活和长远生计，关系宝兴恢复振兴和长远发展，关系全面建成小康社会的奋斗目标。面对‘三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康’的总体要求，需要我们继续发扬‘挑战极限、不胜不休’的宝兴精神，做好吃大苦、受大罪的思想准备，以一流的工作节奏、一流的工作效率、一流的工作质量，坚决打好这场利在当代、惠及千秋的灾后重建攻坚战役，创造新的‘宝兴速度’和‘宝兴力度’！”
科学重建美好家园 宝兴时不我待
7月15日，国务院正式发布了《芦山地震灾后恢复重建总体规划》，中央按照既比照又高于汶川地震灾后恢复重建的标准，在财政、税费、金融、土地、产业等10个方面给予了政策支持，中央财政安排补助资金合计达到460亿元；7月19日，省委、省政府印发《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》，确定由泸州市对口援建宝兴，援建实物工作量按泸州市2012年地方公共财政收入的5％。掌握；7月20日，省政府发布11个专项规划，省委、省政府设立100亿元省财政重建基金支持灾区重建；7月22日，雅安市委常委（扩大）会暨市重建委第一次会议也讨论通过了一系列文件、意见、政策和措施，包括灾后重建的实施方案。
“我们已经迎来了灾后重建和发展振兴重大战略机遇期。机遇稍纵即逝，因此，强化机遇意识，迅速把握和利用好重要战略机遇，危中求进、加快发展，是我们的唯一选择。”宝兴县县长马军语气坚定。
7月26日，泸州市委书记蒋辅义、泸州市市长刘强率团来到宝兴县，就对口援建宝兴县灾后恢复重建工作进行正式对接。带着泸州人的深情厚谊，蒋辅义表示，泸州将在坚决贯彻落实省委、省政府安排部署的同时，不断与雅安，与宝兴加强沟通联系，在雅安市委、市政府和宝兴县委、县政府的统筹领导和安排之下，圆满完成对口援建任务，建设一个更加美丽的新宝兴。
熊猫为魂 生态引领 全域景区化
韩冰告诉记者，宝兴县将以建设中国大熊猫国家公园、打造“中国绿色诺亚方舟”的灾后重建目标，通过推进全域景区化和发展有机农业、绿色工业、生态旅游，快速把重建后的美丽新宝兴推向国内外。
建设中国大熊猫国家公园。以大熊猫文化为灵魂，以熊猫古城为核心，以科学规划为前提，以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点，高水平、大手笔推进城乡规划建设，着力打造集大熊猫保护、旅游观光、休闲养生、科研教育、文化体验等功能于一体的大熊猫国家公园，使宝兴成为生态环境一流、文化更具品位、特色更加鲜明的国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和大熊猫文化交流的重要平台。
打造“中国绿色诺亚方舟”。把生态文明作为引领宝兴发展的主动力、主引擎，以生态优势为依托，以创建国家级生态县、国家有机食品生产基地、省级文明县城等系列创建工作为支撑，推进经济社会发展，逐步实现资源循环化、产业绿色化、生产生活低碳化、人居与环境生态化，构建经济、社会和生态系统相互协调并有机结合的可持续发展模式，打造引领生态文明建设的“中国绿色诺亚方舟”。
推动产业发展再生性跨越。把宝兴全域作为生态景区进行规划打造，走绿色低碳、高端切入的路子，瞄准产业高端和高端产业，加快景区产业化、产业景区化发展。大力推进以有机产业园区和特色有机农产品培育为重点的农业现代化进程，大力推进以中国汉白玉石材文化城建设为重点的新型工业化进程，大力推进以“两廊一环八景”高端开发为重点的生态旅游产业进程，做精有机农业，做强绿色工业，做优生态旅游，打造具有较高成长性的生态产业平台，增强产业竞争力和整体竞争力。
“五个梦”展现美丽新宝兴
美好新家园对宝兴的老百姓而言将是一个什么样的家园？马军根据县委、县政府的总体思路做出诠释：
即按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路，围绕“三年基本完成，五年整体跨越，七年同步小康”的重建目标，加快建设中国大熊猫国家公园、打造中国“绿色诺亚方舟”，谱写绿色生态梦。高水平建设城镇和乡村，谱写美丽家园梦。全力配合新建G351线、芦灵路、宝康路，加快县、乡、村路网建设，谱写平安畅通梦。围绕一产做有机，二产做绿色，三产做生态的三次产业发展思路，谱写特色“产业梦”。提升教育、卫生、文化体育、社会保障等社会事业硬件设施水平，谱写和谐民生梦。
