从工商和市场监管，提升为政府主导部门参与
□四川日报记者 刘佳
“举全系统之力，‘红盾春雷行动’已成为四川工商的执法品牌。而这5年间，‘红盾春雷行动’已从工商和市场监管部门的‘独角戏’提升为政府主导、部门参与的‘大合唱’。”5月15日，全省“红盾春雷行动”领导小组组长、省工商局局长万鹏龙在接受四川日报记者采访时表示。
据万鹏龙介绍，开展“红盾春雷行动”，得到了各级党委政府的重视和支持。特别是今年以来，越来越多的地方党委政府更加重视和认可“红盾春雷行动”对推动地方经济发展的作用，13个市州的“红盾春雷行动”方案以政府名义行文。“在党委政府支持下，各部门间纵横联动、内外协作配合，确保了‘红盾春雷行动’顺利开展。”万鹏龙表示，“红盾春雷行动”聚起合力，成为市场监管的利剑。
为何将案件查办作为行动重点？记者了解到，在体制调整、机构整合前后一段时间内，全省工商系统执法办案工作一度出现“滑坡溜道”现象，全省案件查办数量大幅度下降。为此，省工商局党组及时分析研判，采取措施，“红盾春雷行动”应运而生。“实践证明，以各地查办的行业案件和类型案件为突破口，及时汇总梳理，掌握行业违法案件的现状，有利于摸清各行业中存在的突出问题，打破行业‘潜规则’，维护公平有序的市场竞争秩序。”省工商局相关负责人表示。
但案件查处只是手段，行业规范才是目的。据了解，在“红盾春雷行动”中，各地以案件查处为契机，大力整顿和规范行业或领域违法行为，梳理行业领域中易发高发的违法行为，通过组织召开法律宣讲会、普法培训会等，向企业大力宣传工商和市场监管法律法规，将违法预警的关口前移，引导企业和行业协会明确主体责任、遵纪守法。与此同时，对当前影响市场竞争秩序的突出问题进行分析，举一反三，建立长效机制，力求治标更治本。
如何提升“红盾春雷行动”的执行力？记者了解到，省工商局制定了一套科学的考评机制，并根据实际动态调整。行动开展初期，省工商局的考评主要依据平时掌握到的各地工作情况，较为主观。此后，该局着手建立其系统客观的考评办法，研究细化了40项具体的考评指标，对各地前期行动开展情况进行“对标”考评，帮助各地进一步总结改进。
“市场监管只有起点没有终点。”万鹏龙表示，下一步，全省工商系统将以深入开展“红盾春雷行动”为抓手，严厉打击各类经济违法行为，加大对严重损害市场竞争秩序和侵害消费者权益案件的查处力度；重点规范市场主体经营行为，通过行政指导、信用监管等手段，规范相关行业和领域，维护公平竞争的市场秩序；大力推动社会信用体系和市场监管体系建设，构建公平、诚信的长效监管机制。
