整齐划一的农家小屋被绿树草地环抱着，高大的“烟溪新村”石碑静静地矗立在村口，平坦的沥青路面将家家户户连成一体，道路两旁是郁郁葱葱的小树、争奇斗艳的鲜花，清清的溪水绕湾流淌，村民们在绿树掩映下的露天健身器材上悠然自得地锻炼身体……好一幅生态家园的美丽画卷。
“以往烟溪村到处都是水凼凼，如今烟溪村真是面貌大变样。”烟溪村的显著变化，只是大溪乡灾后重建发挥推行民主决策、民主管理、民主监督，促进新农村建设的一个缩影。
记者 裴文学
民主管理 干群合力建新村
大溪乡党委书记杨晨告诉记者：“烟溪村的变化，得益于坚持走群众路线。村民是灾后重建新农村建设的主体。要搞好新农村建设，只有村民当家作主，参与决策，自我管理，全村上下同心同德奔小康，才会取得好的效果。”
在灾后重建工作中，大溪乡按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，建立和完善相关制度，不断强化民主决策、民主管理和民主监督，有效推动了新农村建设。
在灾后重建工作初期，大溪乡党委、政府便指导烟溪村成立了自建委员会，由重建农户自主选择自建委员会委员，通过自建委员会广泛联系村民，激发群众的积极性、主动性和创造性，根据全体重建农户的意愿和要求进行规划和建设，让重建农户参与民主决策，才能保证灾后重建新农村建设科学发展，顺利推进。为此，各新村聚居点在大溪乡党委、政府的指导下相继成立了自建委员会，并制订了自建委员会规章制度，改变了过去村长“一人说了算”的局面。凡是涉及到灾后重建村组建设的事务，均由自建委员会提出议题、酝酿议题、表决议题、公示议题的步骤进行民主决策，促进了决策、执行与监督的协调统一，维护了群众的根本利益。
在烟溪新村聚居点建设之初，自建委员会成员进家入户做宣传动员，使新村聚居点建设工作的有关政策、具体要求家喻户晓、人人皆知;同时，鼓励群众献计献策，积极参与新村建设的规划、设计。经村自建委员会和村民充分讨论形成的新农村建设规划，得到全体重建农户的支持，村民自愿配合政府拆除老旧房屋。同时，新村聚居点为改变以前房前屋后草堆横七竖八、场院荒草丛生、土厕所乱搭乱建的状况，各家各户都按照自建委员会通过的建设规划和村规民约，由自建委员会统一设计，统一安排，从节约资金出发，统一购进建筑材料，建房，修路，栽树，改造村容村貌，农户的猪、鸡、鸭、鹅都将实行统一圈养，有效杜绝“鸡鸭满地跑，粪便到处拉”的不卫生现象。从新村聚居点建设到现在，在不到一年的时间里“晴天一身灰，雨天一身泥”的烟溪口村，很快变得像城市一样整洁漂亮了。
“新村的卫生每家每户轮流做，到处都是干干净净的，心情也特别好。”烟溪村2组村民汪蓉告诉记者，“政府在每家每户门前都放上了垃圾桶，加上轮流做卫生，我们新村清洁多了。”“住在这里当然好了，环境好，我不想离开这里。”从外省嫁过来的媳妇阿英告诉记者，“村里的男人在外打工挣钱，女人在家看孩子种地，农村开销也不高，现在你瞧我们这里家家都是地震灾后新建的抗震设防强的轻钢结构楼房，村里也是干干净净的，在这生活一点也不比城里差。”
自治自律 思想文化素质提高快
“建设新农村，必须提高村民的思想道德和文化素质。”杨晨告诉记者，为此，乡党委、政府在各村安排了驻村干部，在日常工作中，驻村干部负责组织协调村民在充分讨论的基础上，制定村规民约，开展“建新房、美环境”村民自治十承诺活动，建立起“星级文明户”评选、农户卫生值日等制度，建设文明乡风，提高群众素质。
烟溪村驻村干部黄宗攀告诉记者，从新村聚居点建设之初，村委会和各村民小组便利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针和灾后重建各项政策，倡导文明新风，用先进思想文化武装村民头脑，占领农村阵地。加快发展农村教育事业，开办农民培训班，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。
杨晨说，在新村聚居点开展“星级文明户”评选活动，是建立健全乡风文明的评比的奖励机制，通过全体村民公开评选，褒奖先进，鞭策后进，激励农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。加强农村文化阵地建设，广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户的日常生活中，让农民真正受到文化的熏陶。加强科普工作，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
群策群力 经济持续发展后劲足
建设社会主义新农村，首要的任务是发展生产。只有发展生产，才能为新农村建设提供坚实的物质基础。大溪乡位于宝兴县城以南，宝兴河下游西岸，幅员面积52平方公里，全乡4个行政村，27个村民小组，农业户数1022户，人口3688人。但由于境内属垂直地貌，地形以山地为主，人均耕地面积相对较少。
怎样发展经济?在灾后恢复重建工作中，大溪乡党委、政府依靠境内生态优势，发动全乡群众，民主决策，确立了“4A级乡村生态旅游及全域有机化”的经济发展目标，不断优化经济发展环境，使企业能进得来、留得住、有发展，成功引进了沃谷生态有限责任公司发展高端农业生态园，茂源农业科技有限责任公司、尚诚种养殖农民专业合作社发展有农产品种养殖。同时，充分发挥政府示范带头作用，先后争取了中国扶贫基金会、友诚基金会、壹基金等社会组织的资金扶持，并成立了鑫宜长毛兔专业合作社、云竹专业合作社，形成了新的经济发展能力，同时解决了村里剩余劳动力的就业问题，产生了良好的经济效益和社会效益。该乡四个村灾后重建农房各具特色，罗家坝村因国道351建设作为进入宝兴县境内的门户，高标准规划设计框架结构的新村聚居点，成为4A级乡村生态旅游的游客集散地;烟溪村作为全市唯一采用新技术、新材料修建的轻钢结构房的新农村聚居点，成为游客慕名而来体验特色农房的一大亮点;大溪垴村、曹家村在灾后重建中唯一全部由农户自建且保持了原有村落风貌，与自然环境相协调，统一建川西民居风格的木结构房，为4A级乡村生态旅游发展休闲农家乐打下了坚实基础。
2013年，人均纯收入已达8155元，较前几年大幅度提高。
在经济发展中，大溪乡党委、政府充分把握灾后重建重大机遇，坚持“一手抓农房重建，一手抓产业发展”，在曹家村不仅建起了有机蔬菜合作社，种出了绿色健康生态蔬菜，还利用山林空地，种上了药用菊花，发展林下养鸡，“曹家村与我县空石林旅游景区相连，灾后重建完成后，曹家村将依托有机农业产业发展，打造本土旅游特色，以农、林、渔等农业资源为基础，发展有机农业，开发旅游产品，为游客提供特色服务，最终让农户增收致富。”杨晨说。
杨晨告诉记者，灾后产业重建，大溪乡在大力发展养殖和种植业的同时，又规划将农业与旅游业相结合，利用农业景观和农村空间，吸引游客前来参观，游原生态村落，尝有机蔬果。通过产业重建，让村民们在安居之后逐渐实现乐业。
记者手记：
大溪乡新村的生产发展、生活宽裕和乡村文明，离不开党员干部的带头作用。更生动诠释了党的群众教育路线活动一定要与灾后重建、社会主义新农村建设结合起来，要结合实际，因地制宜;要注重实效，不搞形式主义;要量力而行，不盲目攀比;要民主商议，不强迫命令;要突出特色，不强求一律;要引导扶持，不包办代替。只有突出本地特色，发展好农村经济，建设好农民家园，让农民过上宽裕的生活，才能真正建设好灾后重建社会主义新农村，才能真正搞好党的群众路线教育实践活动。
大溪乡在灾后恢复重建中取得的成绩，是坚持走党的群众教育路线的结果，也告诉了我们建设社会主义新农村一定要坚持求真务实，因地制宜，立足本地实际，突出本地特色，为农民办实事，让农民得实惠。
