近日，浙江省宁波市原则通过了《关于推进大数据发展的实施意见》。浙江省委常委、宁波市委书记、代市长唐一军提出，发展大数据意义重大，宁波要紧密结合全市经济社会发展实际，大力推进大数据发展，为宁波智能经济等新经济发展提供重要支撑。宁波智慧城市建设进入了新阶段。
宁波市是我国第一个系统开展智慧城市建设的城市。早在2010年9月，宁波市委、市政府就正式发布《关于建设智慧城市的决定》；“十二五”开局伊始，宁波市又出台《加快创建智慧城市行动纲要(2011―2015)》。宁波市按照“顶层设计、统筹规划、联动推进”的总体思路，以智慧应用体系建设为突破口，致力提升城市管理和服务效能，促进产业经济转型升级，民生优先推动信息惠民。宁波先后获国家首批信息消费、信息惠民、电子商务等领域的示范试点城市，并荣获中国智慧城市推进“十佳城市”“领军城市”“中国信息化50强”等荣誉。
深耕6年，宁波智慧城市建设取得丰硕成果。宁波市经济和信息化委员会副书记、副主任，宁波市智慧城市建设工作领导小组办公室主任徐红介绍，宁波建设智慧城市一是突出基础先行，信息网络支撑建设全国领先。宁波大力推进国家“光网城市”“宽带中国”试点城市建设，目前全市光网已实现全域覆盖，城区和农村平均接入能力分别达50M和20M，互联网宽带接入用户达416万户，互联网国际出口专用通道带宽达到140G，“宽带中国”指标提前实现。4G移动网络实现城域全覆盖，免费WiFi（无线局域网）基本覆盖县级及以上重点公共场所和区域。
二是突出协同共享，信息资源共享体系基本建成。宁波率先建成市政务云计算中心，目前已为全市30家单位的82个大型综合信息化系统提供基础支撑服务；同时，依托政务云计算中心，逐步建立统一数据共享开放机制，初步形成了“政务数据统一部署，基础数据统一集聚，应用数据初步挖掘，主题数据跨地区、跨部门、跨层级共享”的政务数据生态体系。
三是突出民生优先，智慧民生应用建设成效显著。宁波围绕“就医难、出行难、就学难”等民生热点、难点问题，着力智慧民生应用体系建设。智慧健康推行电子健康档案、网上预约挂号，形成分级诊疗、信息汇聚共享的医卫协同体系，建立全国首家“云医院”，实现居民“不出家门看云医，不出社区看名医”，开创智慧健康宁波模式。智慧交通着力构建多种出行方式无缝对接的综合交通体系，依托“宁波通”平台提供出行路线规划、出行方式对接、客运购票、停车诱导等20多项便民服务，大大改善城市居民出行效率。智慧教育整合空中课堂、终身学习和数字化阅读三大应用，打造统一的智慧教育学习平台，实现优质教育资源共建共享。
四是突出产业带动，智慧产业融合创新不断深入。2015年，宁波规模以上电子信息产品制造业企业完成工业总产值1616亿元，占浙江省规模总量的近三成；软件和信息服务业增长28%，培育上市企业19家。宁波深入贯彻落实“互联网+”战略，不断推进制造业智能化、进出口贸易电商化、物流业智慧化，2015年两化融合指数80.95，居浙江省前列；跨境电商交易额居全国试点城市前茅；港口物流实现在途可视、资源交易、智能订仓、智慧供应链等服务功能。
今年以来，随着“中国制造2025”、互联网+、大数据等国家战略的实施，智慧城市建设又被赋予了新的内涵和要求，宁波智慧城市建设全面升级。
据了解，“十三五”期间，宁波将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，加快实施城市大数据战略，进一步完善“海天地”一体化信息基础设施，加快建设智慧城市运营中心，推进智能经济发展，力争打造“数据驱动、业务协同、产业融合、应用升级、信息安全”的新型智慧城市。
文/宁 东 廖小琴
