7月29讯：一步一个脚印迈向网络强国
原题目:一步一个足迹迈向网络强国
图片说明：现当代界，信息技术创新一日千里，以数字化、网络化、智能化为特点的信息化海潮蓬勃兴起。全球信息化进入整体渗入、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。谁在信息化上占领制高点，谁就能够够掌控先机、博得优势、博得安全、博得将来。这恰是加速建设网络强国的重粗心义所在。
在7月27日下午举办的国新办新闻公布会上，《国家信息化发展战略纲要》（以下简称《战略纲要》）正式公布对外公布。《战略纲要》请求将信息化贯穿我国现代化过程一直，加速释放信息化发展的庞大潜能，以信息化驱动现代化，加速建设网络强国。
“这份《战略纲要》是依据新形势，对《2006-2020年国家信息化发展战略》的调整和发展，具有顶层设计的意义，将用来详细指点各项规划的实行。”中国信息安全研究院副院长左晓栋告知记者。国家互联网信息办公室副主任庄荣文则表示，作为指点和标准将来10年中国信息化发展的纲要性文件，《战略纲要》提出，建设网络强国的战略总目的将分为三步走。
核心技术不能够受制于人
为何要对我国的信息化发展战略进行调整？工业和信息化部国际经济技术协作中心主任龚晓峰坦言：“根起源基础因是，我国信息化建设的水平、能力、基础都有了长足提高。与此同时，信息化对传统行业和领域的驱动引领用处日趋凸显。”
确实，我国信息化和互联网发展已获得了环球注视的成就。到2015年，我国电子信息制作业规模已经达到了11.1万亿，居全球第一，已经构成较为完整的信息产业系统；网民数目已达到7亿元，也是全球第一；互联网普及率超出50%，建成了全球规模最大的宽带网络；固定宽带接入数目达到4.7亿，笼罩到全国一切的城市、州里和95%的行政村；一批信息技术企业和互联网企业进入了世界的行列。
我国在互联网应用方面走在了世界前列，但在信息化发展方面依然存在一些软弱环节和突出短板。工业和信息化部总工程师张峰介绍说，如今，城家书息通信基础设施和应用等方面的数字鸿沟依然存在，部分人均网络资源和应用水平指标与发达国家还存在必定差距。简单来讲，我国已成为名不虚传的网络大国，但还不是网络强国。
《战略纲要》提出的总目的恰是建设网络强国。详细分三步走：第一步到2020年，信息消费总额达到6万亿元，电子商务交易规模达到38万亿元，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提高，信息化成为驱动现代化建设的先导力气；第二步到2025年，信息消费总额达到12万亿元，电子商务交易规模达到67万亿元，建成国际抢先的移动通信网络，根本转变核心关键技术受制于人的局势，完成技术先进、产业发达、应用抢先、网络安全坚不可摧的战略目的，出现一批具有壮大国际竞争力的大型跨国网信企业；第三步到本世纪中叶，信息化整体支持强盛民主文明协调的社会主义现代化国家建设，网络强国身份日趋稳固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。
信息化与新常态相联合
《战略纲要》提出，要大力增强信息化发展能力，着力提高经济社会信息化水平，陆续优化信息化发展环境。能力、应用和环境，组成了国家信息化发展的有机整体。其中，能力是核心，应用是牵引，环境是保证。
“在我看来，此次的《战略纲要》亮点之一就是将信息化与中国经济的新常态密切联合了起来，一方面是强调要增强信息化本身能力建设，增加产业能量与活力。一方面是强调引领用处，通过信息化来支持经济社会发展。”工业和信息化部国际经济技术协作中心主任龚晓峰如是评价。
在这其中，增强发展能力，是往后一段时代国家信息化工作的首要任务。而“发展核心技术，做强信息产业”“夯实基础设施，强化广泛服务”被列为头两项工作。
“下一步，将在构建信息技术自主可控的生态系统建设方面加大力度，重点是整合各方资源和力气，构成协力。”庄荣文在答复《经济日报》记者发问时表示，特殊是在基础软件、芯片方面整合树立一个优越的产业生态环境，向国外学习好的经历和做法，把科研机构、高校、企业等各方的优权势气整合在一起，集中冲破如今的一些短板，完成核心技术陆续赶超。
张峰表示，信息通信基础设施的建设将进一步加速。在固定宽带网络方面，推进高速光纤宽带网络逾更加展。城镇地区要基本完成老旧小区光网改造，完成光网笼罩，农村地区要基本完成行政村光纤通晓。在移动网络方面，要加速建设先进泛在的无线宽带网，增进城市和农村地区无线宽带网络的协调发展，完成4G网络深度和广度笼罩。在“十三五”末，要基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。
优化信息化发展环境，主如果信息化法治建设、网络生态管理和保护网络空间安全等工作需求增强。“在网络安全方面，我国正在进一步增强力度。”庄荣文介绍说，前一段出台了《反恐惧主义法》，《网络安全法》正在制定中。同时，与世界各国的协作也获得进一步增强。
让大众共享互联网成果
《战略纲要》提出，顺应国家现代化发展需求，更好用信息化手段感知社会态势、通顺沟通渠道、帮助科学决策。连续深化电子政务应用，着力解决信息碎片化、服务割裂化等问题，以信息化推进国家管理系统和管理能力现代化。
“《战略纲要》的另外一大亮点是与国家管理现代化的能力相联合，牢牢环绕人民期盼和需求，好比对网络扶贫的强调，好比以信息化增进基本公共服务均等化，这些都是为了让人民能够在共享互联网发展成果上有更多获得感。”龚晓峰表示。
详细来讲，《战略纲要》提出，要以信息化服务党的执政能力建设，提高政府信息化水平，服务民主法治建设，提高社会管理能力，健全市场服务和监管系统，完善一体化公共服务系统。
对此，国家发展和改革委员会秘书长李朴民介绍说，2014年初，国家发改委依照党中央和国务院的请求，会同12个部门组织实行了信息惠民工程，以解决民生服务领域突出困难为核心，通过有用整合孤立、疏散的政务服务资源，慢慢完成政务服务事项和社会信息服务的全人群笼罩、全天候受理和一站式解决。
另外，大数据等先进技术的应用也让公共服务有希望进一步创新。国家信息中心信息化研究部主任张新红表示：“《战略纲要》为如何开发信息资源，释放数字红利付与了新的意义，跟随底层基本数据收集和大数据挖掘，公共服务将变得更加高效。”据介绍，政府将优先推进与民生保证服务有关的信誉、交通、医疗、卫生、工作、社保、地理、文化和教育等领域的政府数据向社会开放。同时抓紧修订完善政府信息公布条例，明了数据开放的权利和责任，界定命据开放的范围和责任。
