在宝兴县总计4380户城房重建任务中，灵关镇占到总量的近90%;钟灵老区和毓秀新区建设，占到灵关任务总量的近60%。
面对钟灵老区建设中原有房屋无法连片成规模搬迁、城房无法连片大规模重建的现实，灵关重建委和重建搬迁工作组因地制宜、开拓思路，采用“宜聚则聚，宜散则散”的方式，创新推出散户原址重建和小规模统规自建的方式，确保钟灵老区和毓秀新区城房重建顺利推进。
【现场】
工人增加至900人
15日9时，灵关新城钟灵老区和毓秀新区城房施工现场，一台台高空作业的长臂塔机按照指令不断挥动长臂，将所需的各类建材输送到相应的施工区域;钢筋制作棚内，一根根粗细不等的螺纹钢，在电焊、扭接的过程中被制作成型。
此时，在工地内巡视的该区域城房项目施工主管肖红伟，已跑遍所负责的G02、J01、HO1等3个施工地块。经过几个月的连续奋战，其涉及的500多套住房有一半完成主体施工，并即将进入验收环节。
“包括我负责的地块，该区域内的20多个施工地块中，已有4个地块的近800套住房基本完成主体施工。”对这样的施工进度和成效，肖红伟却觉得“并不是特别满意”——因为，随着汛期的临近，降雨天气的增加必然给后续施工带来不小的困难。为此，他所在的公司已将一线施工工人增加至900多人，在与时间的赛跑中抢占更有利的施工进度。
在位于项目部一侧的工地上，负责构造柱和现浇板浇筑的王志成，带领他的施工班组不停忙碌着。
“考虑到混凝土浇筑必须一次成型的严要求，每个班组的平均工作时间超过10个小时。”王志成表示，为保证这一环节的无缝衔接，他们采用了多个班组不间断轮换的方式，直到当日施工计划完成为止。这一方式不仅有效保障了施工进度，也避免了疲劳施工带来的安全隐患。
【故事】
因地制宜抓重建
“两楼一底的新家与连片修建的城房都是一个标准，不过，他们还在修，我却已入住了。”在一家石材企业务工的罗开平，于今年春节前搬进了位于钟灵老区的新家。他的率先入住，主要得益于在这里扎根一年多的灵关镇钟灵工作组。
杨平是钟灵工作组组长，他主要负责联系协调钟灵老区和毓秀新区的搬迁和城房重建工作，确保2380户群众如期搬进新家。
“与毓秀新区不同，钟灵老区很难做到连片重建，如果坚持全部统规统建或统建统分，工作难度超乎想象。”去年10月，钟灵工作组向灵关重建委反馈工作困难并提出建议。
按照规划，该区域内将安置由县城疏解而来的27个单位，这使钟灵老区和毓秀新区原本就非常紧张的建设用地更加捉襟见肘。
此后，宝兴县重建委在该区域原有两种重建模式上，新增散户原址重建、小地块统规自建两种模式。如果原址重建，灵关重建委将向符合这一条件的重建户给予三通一平、房屋基础施工等优惠政策，并给予一定的资金补助。同时，重建户必须严格按照灵关重建委的要求，统一规划标准，对房屋、道路、基础配套、外墙装饰等进行标准化施工。
如今，钟灵工作组所负责的420户城房散户重建，均已全部实现开工建设，其中，已有30户顺利搬进新家，100户完成主体施工，其余290户进入主体施工阶段。
【实招】
措施到位有保障
此次灾后重建，宝兴县共规划建设10个城镇居民住房重建新区，涉及4380户，其中，灵关镇有8个之多。
城房项目施工时间相对密集，对如何同步保障安全质量和进度提出更为严苛的要求。针对这一实际，宝兴县进一步完善并持续实施“五种协调会”机制，每半个月由住建部门组织在宝兴的各城房项目业主单位、施工企业、项目设计、监理企业、地勘测量等人员召开专题会议，就项目推进中存在的困难、问题，拿出行之有效的解决方案和措施。
解决方案提出后，各相关部门和责任主体将迅速行动，在规定时间内，按照相应要求予以有效解决，全力确保城房重建项目进度的高质量和高水平。
同时，根据入汛后雨量大幅增加、泥石流次生自然灾害等潜在不利因素的实际，宝兴县重点对建材供应保障、建材价格稳定、施工用电、交通畅通等要素保障提出具体要求，并明确责任单位和具体责任人。
针对城房项目重建施工造成部分排水沟渠局部堵塞，可能导致汛期排水、泄洪不畅的实际，灵关重建委于近期专门划拨专项资金，对各城房施工现场及周边的所有沟渠进行统一排查、疏通和维护。
记者 孙振宇
