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关于新形势下党内政治生活的若干准则(全文)

栏目:国内要闻    来源:互联网    作者:张璠    发布时间:2016-11-03 09:47

原题目:关于新形势下党内政治生活的若干原则(全文)

关于新形势下党内政治生活的若干原则

(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全部会议通过)

办妥中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

展开严肃认真的党内政治生活,是我们党的优秀传统和政治优势。在长久实践中,我们党坚持把展开严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,构成了以量力而行、理论联络实际、密切联络大众、批驳和自我批驳、民主集中制、严正党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本标准,为稳固党的团结和集中一致、坚持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经历,为保证完成党在各个历史时期中心任务施展了重要用处。

一九八○年,党的十一届五中全会深入总结历史经历特殊是“文化大革命”的教训,制定了《关于党内政治生活的若干原则》,为拨乱横竖、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设施展了重要用处,其主要原则和规定今天仍然实用,要继续坚持。

新形势下,党内政治生活情况整体是好的。同时,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,主如果:在一些党员、干部包含高等干部中,理想信心不坚定、对党不忠诚、纪律松懈、离开大众、专断专行、故弄玄虚、庸懒无为,个人主义、疏散主义、自在主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不一样水平存在,方式主义、权要主义、吃苦主义和奢侈之风问题突出,任人唯贤、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污纳贿、腐化腐化、犯法乱纪等现象滋长舒展。特殊是高等干部中少一部分人政治野心扩张、权欲熏心,搞两面三刀、营私作弊、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治诡计活动。这些问题,严重腐蚀党的思想品德基础,严重损坏党的团结和集中一致,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。这就请求我们必须继续以改革创新精神增强党的建设,增强和标准党内政治生活,整体提高党的建设科学化水平。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身材力行、率先垂范,坚定推进整体从严治党,坚持思想建党和制度治党密切联合,集中整饬党风,严厉惩办腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展示新气象,博得了党心民气,为首创党和国家事业新局势提供了重要保证。

历史经历表示,我们党作为马克思主义政党,必须旗号光鲜讲政治,严肃认真展开党内政治生活。为更好进行具有很多新的历史特色的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,禁受“四大考验”、战胜“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的原则。

新形势下增强和标准党内政治生活,必须以党章为根本遵守,坚持党的政治线路、思想线路、组织线路、大众线路,着力增强党内政治生活的政治性、时期性、原则性、战役性,着力增强党自我净化、自我完善、自我改革、自我提高能力,着力提高党的领导水温和执政水平、增强拒腐防变和抵抗风险能力,着力保护党中央威望、保证党的团结一致、坚持党的先进性和纯洁性,努力在全党构成又有集中又有民主、又有纪律又有自在、又有一请安志又有个人心情舒服生动生动的政治局势。

新形势下增强和标准党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高等干部特殊是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的构成人员。高等干部特殊是中央领导层构成人员必须以身作则,榜样遵照党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前行,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

一、坚定理想信心

共产主义弘远理想和中国特色社会主义一起理想,是中国共产党人的精神支柱和政治魂魄,也是坚持党的团结一致的思想基础。必须高度珍视思想政治建设,把坚定理想信心作为展开党内政治生活的首要任务。

理想信心摇动是最危险的摇动,理想信心滑坡是最危险的滑坡。全党同志必须把对马克思主义的崇奉、对社会主义和共产主义的信心作为终生追求,在改造客观世界的同时陆续改造主观世界,处理好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,陆续增强政治定力,自发成为共产主义弘远理想和中国特色社会主义一起理想的坚定崇奉者和忠诚实践者;必须坚定对中国特色社会主义的路径自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特殊是高等干部要以实际行动让党员和大众感觉到理想信心的壮大力气。

全部党员必须永远坚持建党时中国共产党人的奋斗精神,把理想信心的坚定性体目前做好本职工作的过程当中,自发为推进中国特色社会主义事业而苦干实干,在成功时温柔境中不自满不自满,在困难时和困境中不用沉不摇动,禁受住各类赞誉和引诱考验,禁受住各类风险和挑战考验,永葆共产党人政治本质。

坚定理想信心,必须增强学习。思想理论上的坚定苏醒是政治上坚定的条件。全党必须绝不摇动坚持马克思主义指点思想,党的各级组织必须锲而不舍抓好理论武装,广大党员、干部特殊是高等干部必须自发抓勤学习、增强党性教养。把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,陆续提高马克思主义思想觉醒和理论水平。系统掌控马克思主义基起源基础理,学会用马克思主义立场、概念、办法视察问题、分析问题、处理问题,特殊是要聚焦现实问题,陆续深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的熟悉。顺应时期提高和事业发展请求,普遍学习经济、政治、文化、社会、生态文明和哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识,提高战略思想、创新思想、辩证思想、法治思想、底线思想能力,提高领导能力专业化水平。

坚持和创新党内学习制度。以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手,各级党组织要定期展开团体学习。党员、干部每年要完成规定的学习任务,领导干部要定期加入党校学习。坚持展开党内集中学习教育。各级党组织要增强催促检讨,把学习情形作为领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持中央领导同志作专题报告制度。健全党内重大思想理论问题分析研究和情形通告制度,强化互联网思想理论引导,把深条理思想理论问题讲明白,帮助党员、干部站稳政治立场,分清长短界线,果断抵抗错误思想腐蚀。

二、坚持党的基本线路

党在社会主义低级阶段的基本线路是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常展开的根本保证。必须整体贯彻实施党的基本线路,把以经济建设为中心同坚持四项基起源基础则、坚持改革开放这两个基本点一致于中国特色社会主义伟大实践,任什么时候候都不能够有涓滴偏离和摇动。

全党必须绝不摇动坚持以经济建设为中心,心神专注抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人民为中心的发展思想,兼顾推进“五位一体”整体布局和协调推进“四个整体”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力提多发展质量和效益,陆续提高人民生活水平,为完成“两个一百年”奋斗目的、完成中华民族伟大中兴的中国梦打下坚什物质基础。

全党必须绝不摇动坚持四项基起源基础则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义路径、中国特色社会主义理论系统、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,做到头脑苏醒、立场坚定,矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。

全党必须绝不摇动坚持改革开放,施展大众首创精神,勇于自我革命,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新,坚持不懈实行对外开放基本国策,决不能够安于近况、故步自封。新形势下,党领导人民整体深化改革,是为了推进中国特色社会主义制度自我完善和发展,推进国家管理系统和管理能力现代化,既不走关闭僵化的老路、也不走改旗易帜的歧途。

全党必须把坚持党的思想线路贯穿于实施党的基本线路全过程,坚持解放思想、量力而行、与时俱进、求真务实,坚持理论联络实际,一切从实际动身,在实践中检验真谛和发展真谛,既否决各类否认马克思主义的错误倾向,又废除对马克思主义的教条式懂得。坚持从我国仍处于并将长久处于社会主义低级阶段这个基本国情动身,陆续研究新情形、总结新经历、处理新问题,陆续推进马克思主义中国化。

全党必须果断保卫党的基本线路,对否认党的领导、否认我国社会主义制度、否认改革开放的言行,对曲解、美化、否认中国特色社会主义的言行,对曲解、美化、否认党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对曲解、美化、否认党的首脑和豪杰榜样的言行,对一切违反、曲解、否认党的基本线路的言行,必须旗号光鲜否决和抵抗。

考核辨认干部特殊是高等干部必须首先看是不是坚持不懈贯彻党的基本线路。党员、干部特殊是高等干部在大是大非眼前不能够立场暗昧,不能够摇动基本政治立场,不能够被错误谈吐所左右。当人民好处遭到损害、党和国家形象遭到损坏、党的执政身份遭到威逼时,要自告奋勇、亮明立场,主动果断展开斗争。对在大是大非问题上没有立场、没有立场、无动于中、置身事外,在错误言行眼前不抵抗、不斗争,一尘不染、当老好人等政治不及格的果断不用,已在领导岗位的要果断调整,情节严重的要严肃处置。

三、果断保护党中央威望

果断保护党中央威望、保证全党令行制止,是党和国家前程命运所系,是全国各族人民根本好处所在,也是增强和标准党内政治生活的重要目的。必须坚持党员个人屈服党的组织,一部分屈服大部分,下级组织屈服上级组织,全党各个组织和全部党员屈服党的全国代表大会和中央委员会,核心是全党各个组织和全部党员屈服党的全国代表大会和中央委员会。

坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中一致领导。一个国家、一个政党,领导核心相当重要。全党必须稳固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自发在思想上政治下行动上同党中央坚持高度一致。党的各级组织、全部党员特殊是高等干部都要向党中央看齐,向党的理论和线路方针政策看齐,向党中央决策安排看齐,做到党中央倡导的果断呼应、党中央决定的果断实施、党中央制止的果断不做。

触及全党全国性的重慷慨针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部能够向党中央提出建议,但不得私自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决定和制定的政策若有不一样看法,在果断实施的条件下,能够向党组织提出保存看法,也能够按组织程序把自己的看法向党的上级组织直至党中央提出。

全党必须自发屈服党中央领导。全国人大、国务院、全国政协,中央纪律检讨委员会,最高人民法院、最高人民审查院,中央和国家机关各部门,人民军队,各人民团体,各地方,各企事业单位、社会组织,其党组织都要彻完全底实施党中央决策安排。

全党必须严厉实施重大问题请示报告制度。全国人大常委会、国务院、全国政协,中央纪律检讨委员会,最高人民法院、最高人民审查院,中央和国家机关各部门,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其党组织要定期向党中央报告工作。研究触及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告,实施党中央重要决定的情形要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告,情形紧迫必须临机应变的,要失职努力做好工作,并快速报告。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下展开工作,同级各个组织中的党组织和领导干部要自发接纳同级党委领导、向同级党委负责,重大事项和重要情形及时向同级党委请示报告。

全党必须自发避免和否决个人主义、疏散主义、自在主义、个人主义。对党中央决策安排,任何党组织和任何党员都禁绝合意的实施、不合意的不实施,禁绝先斩后奏,更禁绝言行相诡、两面三刀。属于部门和地方权柄范围内的工作安排,要以贯彻党中央决策安排为条件,施展积极性、主动性、制造性,但决不许可自行其是、各谋其是,决不许可有令不能够、有禁不止,决不许可搞上有政策、下有对策。

四、严正党的政治纪律

纪律严恰是全党一请安志、一致行动、步骤一致前行的重要保证,是党内政治生活的重要内容。必须严正党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。

坚持纪律眼前一概对等,遵照纪律没有特权,实施纪律没有例外,党内决不许可存在不受纪律束缚的特殊组织和特殊党员。每个党员对党的纪律都要心存畏敬、严厉遵照,任什么时候候任何情形下都不能够违反党的纪律。党的各级组织和全部党员要果断同一切违反党的纪律的举动作斗争。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵照党的政治纪律是遵照党的所有纪律的基础。全党特殊是高等干部必须严厉遵照党的政治纪律和政治规矩。党员禁绝分布违反党的理论和线路方针政策的谈吐,禁绝公布发表违反党中央决定的谈吐,禁绝泄漏党和国家机密,禁绝参加非法组织和非法活动,禁绝制造、传播政治谣言及美化党和国家形象的谈吐。党员禁绝搞封建封建,禁绝崇奉宗教,禁绝参加邪教,禁绝纵容和赞同宗教极端权势、民族决裂权势、暴力恐惧权势及其活动。

党员、干部特殊是高等干部禁绝在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私家关系、栽培个人权势、结成好处集团。对那些投契取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人,要严厉防备,依纪依规处置。果断避免野心家、诡计家盗取党和国家权力。

党的各级组织和全部党员必须对党忠诚老实、光亮磊落,说老真话、办老实事、做老实人,照实向党体现和报告情形,否决搞两面派、做“两面人”,否决故弄玄虚、虚报夸张,否决隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部禁绝以任何缘由和名义纵容、指示、暗示或强制下级撒谎话。凡因故弄玄虚、隐瞒实情给党和人民事业形成重大亏损的,凡因故弄玄虚、隐瞒实情欺骗荣誉、身份、嘉奖或其他好处的,凡因纵容、指示、暗示或强制下级故弄玄虚、隐瞒实情的,都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、勇于说真话的同志,要赋予赞同、保护、鼓励。

党内禁绝搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、奉承奉承。对领导人的宣传要量力而行,制止吹嘘,制止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电,制止在领导干部国内考核工作时组织迎送、张贴口号、敲锣打鼓、铺红地毯、举办宴会等。

党的各级组织必须担当起实施和保护政治纪律和政治规矩的责任,对违反政治纪律的举动要果断批驳制止,不能够听其自然。党的各级组织和纪律检讨机关要增强纪律实施情形的监察和检讨,果断避免和纠正实施纪律宽坚实的问题。

五、坚持党同人民大众的血肉联络

人民立场是党的根本政治立场,人民大众是党的力气源泉。我们党来自人民,失去人民拥戴和赞同,党就会失去基础。必须把坚持经心全意为人民服务的根本主旨、坚持党同人民大众的血肉联络作为增强和标准党内政治生活的根本请求。

全党必须稳固树立人民大众是历史制造者的历史唯心主义概念,站稳大众立场,促进大众情感。党的各级组织、全部党员特殊是各级领导机关和领导干部要贯彻党的大众线路,做到一切为了大众,一切依靠大众,从大众中来,到大众中去,为大众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不许可在大众眼前自认为是、气焰万丈,决不许可当官做老爷、疏忽大众疾苦,更不许可欺负大众、损害和侵占大众好处。改良和创新联络大众办法,树立和完善民意调查等制度,利用传统媒体和互联网等各类渠道了解社情民意,聆听大众呼声,密切党群干群关系,把对上负责和对下负责一致起来,着力完成好、保护好、发展好最广大人民根本好处。

全党必须果断否决方式主义、权要主义、吃苦主义和奢侈之风,领导干部特殊是高等干部要以身作则。否决方式主义,重在处理风格飘浮、工作不实,文山会海、表面文章,妄想虚名、故弄玄虚等问题。否决权要主义,重在处理离开实际、离开大众,消极敷衍、推委扯皮,风格强横、留恋特权等问题。否决吃苦主义,重在处理追名逐利、妄想享用,讲求排场、玩物丧志等问题。否决奢侈之风,重在处理浪费浪费、浪费无度,骄奢淫佚、腐化腐化等问题。坚持抓常、抓细、抓长,特殊是要防备和查处各类隐性、变异的“四风”问题,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。

党的各级组织、全部党员特殊是领导干部必须提高做大众工作能力,既服务大众又率领大众坚持不懈贯彻落实党的理论和线路方针政策,把党的主张变为大众的自发行动,引领大众听党话、跟党走。果断否决命令主义,果断否决“尾巴主义”,不许可为了个人政绩、选票和形象离开实际随便决策、随便许愿。

坚持领导干部调查研究、定期招待大众来访、同干部大众谈心、大众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入大众,多到条件艰难、情形复杂、抵触突出的地方处理问题,想方设法为大众排难解纷。领导干手下基层要接地气,轻车简从,了解实情,督查落实,处理问题,果断否决做秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的举动,要严肃问责追责,依纪依法处置。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾祸事件等事件中,领导干部必须深入一线、靠前指挥,及时协调剂决突出问题,及时回应社会关心。

党员、干部必须保全大局,自发保护社会协调稳固,碰到触及本身好处和部分好处的问题应当通过正常渠道向上级体现,积极主动做好化解社会抵触、防控社会风险工作,禁绝组织、参加、纵容扰乱社会次序的非法活动。

六、坚持民主集中制原则

民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常展开的重要制度保证。坚持团体领导制度,实行团体领导和个人分工负责相联合,是民主集中制的重要构成部分,必须一直坚持,任何组织和个人在任何情形下都不许可以任何缘由违反这项制度。

各级党委(党组)必须坚持团体领导制度。凡属重大问题,要依照团体领导、民主集中、个体酝酿、会议决定的原则,由团体议论、按一部分屈服大部分作出决定,不许可用其他方式取代党委及其常委会(或党组)的领导。落实党委常委会(或党组)议事规则和决策程序,健全常委会向全委会定期报告工作并接纳监察制度,果断否决和避免专断专行或各谋其是,果断否决和避免议而未定、决而不能够、行而不实,果断否决和避免以党委团体决策名义团体违规。各级党委(党组)要擅长观大势、抓大事、管全局,及时发现和处理抵触和困难,不上推下卸,不留后遗症。树立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征询下级组织看法的制度。

领导班子成员必须增强全局观念和责随便识,在研究工作时充足发表看法,决策构成后一抓到底,不得违反团体决定自作主张、自行其是。果断否决和纠正当面不说、背后胡说,会上不说、会后胡说,当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩,一起保护坚持党性原则基础上的团结。

党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、擅长集中、勇于担责。在研究议论问题时要把自己当做班子中对等的一员,充足发扬民主,严厉按程序决策、按规矩做事,留意听取不一样看法,准确看待一部分人看法,不能够搞一言堂甚至家长制。赞同班子成员退职责范围内独自负责展开工作,果断避免和战胜名为团体领导、实际上个人或一部分人说了算,果断避免和战胜名为团体负责、实际上无人负责。

领导班子成员必须果断实施党组织决定,若有不一样看法,能够保存或向上一级党组织提出,但在上级或本级党组织转变决定之前,除实施决定会立刻引发严重效果等紧迫情形外,必须无条件实施已作出的决定。

领导班子成员分工按规定向上级党委报备,无正当缘由、未向上级党委报备不得调整。领导干部要自发屈服组织分工安排,任何人都不能够向组织讨价讨价、不屈服组织安排。领导干部禁绝把分督工作、分管领域和地方看成“私家领地”,禁绝搞专断专行。

在党的工作和活动中,该以组织名义出头签字不能够以个人名义出头签字,该由团体研究不能够个人私自亮相,不许可用个人主张取代党组织的主张、用个人决定取代党组织的决定。

七、发扬党内民主和保证党员权利

党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制度,提高党内民主质量,党内决策、实施、监察等工作必须实施党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压抑党内民主、损坏党内民主。

中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策安排,必须深入展开调查研究,普遍听取各方面看法和建议,凝集智慧和力气,做到科学决策、民主决策、依法决策。

必须尊敬党员主体身份、保证党员民主权利,落实党员知情权、参加权、选举权、监察权,保证全部党员对等享有党章规定的党员权利、实行党章规定的党员责任,坚持党内民主对等的同志关系,党内一概称同志。任何党组织和党员不得损害党员民主权利。

通顺党员参加议论党内事务的途径,拓宽党员表达看法渠道,营造党内民主议论的政治气氛。健全党内重大决策论证评价和征询看法等制度。党的各级组织对重大决策和重大问题应当采用多种方法征询党员看法,党员有权在党的会议上发表不一样看法,对党的决定和政策若有不一样看法,在果断实施的条件下,能够声明保存,而且能够把自己的看法向党的上级组织直至党中央提出。推进党务公布,发展和用好党务公布新方式,使党员更好了解和参加党内事务。

党内选举必须体现选举人意志,标准和完善选举制度规则。党的任何组织和个人不得以任何方法妨害选举人依照规定自主行使选举权,果断否决和避免侵占党员选举权和被选举权的现象,果断避免和查处拉票贿选等举动。

坚持党的代表大会制度。未经同意不得提早或延期召开党的代表大会。落实党代表大会代表任期制,实行代表提案制,健全代表参加重大决策、加入重要干部推举和民主评断、列席党委有关会议、联络党员大众等制度。更好施展党的地方各级委员会及委员用处。健全党内幕况通告制度、情形体现制度,通顺党员表达看法、请求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。定期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届。

党员有权向党负责地揭发、揭发党的任何组织和任何党员违纪犯法的事实,倡导实名告发。党员有权在党的会议上有依据地批驳党的任何组织和任何党员。党组织既要严肃处置对告发者的轻视、刁难、压抑举动特殊是打击报复举动,又要严肃清查处置诬陷谗谄举动。对遭到毁谤、诬陷、严重失实告发的党员,党组织要及时为其廓清和正名。要保证党员申辩、申述等权利。对执纪中的错误或违纪举动,要依规及时纠正、消除影响并穷究有关组织和人员的责任。

八、坚持准确选人用人导向

坚持准确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。必须严厉标准、健全制度、完善政策、标准程序,使选出来的干部组织放心、大众满意、干部信服。

选举任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持四面八方、任人唯贤,坚持信心坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉明的好干部标准。把公平允派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到公平看待干部、公平评价干部、公平应用干部。

选人用人必须强化党组织的领导和把关用处,落实干部选举任用工作纪实制度,确保每个环节都标准操作。组织部门要严厉按政策、原则、制度做事,量力而行考核评价干部,勇于为干部说公说书,勇于抵抗选人用人中的违规举动,构成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。增强选人用人监察问责,对用人失算失误的严肃穷究责任。

党的各级组织必须自发防备和纠正用人上的不正之风和各种倾向。果断制止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等举动,果断制止向党伸手要职务、要声誉、要待遇举动,果断制止向党组织讨价讨价、不屈服组织决定的举动。果断纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年纪等取人倾向,果断战胜由一部分人在一部分人中选人的倾向。领导干部要带头实施党的干部政策,禁绝任人唯贤、搞亲亲疏疏,禁绝封官许愿、跑风漏气、拉拢人心,禁绝个人为干部提携任用打召唤、递便条。领导干部不得干涉曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选举任用工作,有关地方和单位党组织要抵抗这类违反党的组织原则的举动。

任何人都禁绝把党的干部看成私有财产,党内禁绝搞人身依靠关系。领导干部特殊是高等干部不能够搞家长制,请求他人百依百顺,特殊是不能够请求下级办违反党纪国法的事情;下级应当抵抗上级领导干部的这类请求并向更上级党组织直至党中央报告,不应当对上级领导干部无原则屈服。标准和纯洁党内同志来往,领导干部对党员不能够颐指气使,党员对领导干部不能够奉承奉承。

干部是党的宝贵财富,必须既严厉教育、严厉管理、严厉监察,又在政治上、思想上、工作上、生活上真挚关爱,鼓励干部干事创业、勇敢作为。

树立容错纠错机制,宽容干部在工作中特殊是改革创新中的失误。坚持小惩大诫、治病救人,准确看待出错误的干部,帮助其熟悉和纠正错误。不得混杂干部所出错误性质或夸张错误水平对干部作出不恰当的处置,不得利用干部所出错误泄私愤、打击报复。

党的各级组织和领导干部必须切记空口说误国、实干兴邦,践行准确政绩观,发扬钉钉子精神,力戒空口说,察实情、出实招、办实事、务实效,做到守土尽责。各级领导干部要忘我无畏,做到面临抵触勇于迎难而上,面临危险勇于自告奋勇,面临失误勇于承当责任。党的各级组织要旗号光鲜为勇于担当的干部担当,为勇于负责的干部负责。对不担当、不作为、搪塞塞责的干部要严肃批驳,必要时赋予组织处置或党纪处分;对失职失职的要严肃问责,形成严重效果的要严肃追责,依纪依法处置。

九、严厉党的组织生活制度

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监察的重要方式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方法办法,增强党的组织生活活力。

全部党员、干部特殊是高等干部必须增强党的意识,时刻切记自己第一身份是党员。任何党员都不能够游离于党的组织以外,更不能够赶过于党的组织之上。每个党员不管职务上下,都要加入党的组织生活。党组织要严厉实施组织生活制度,确保党的组织生活常常、认真、严肃。

坚持“三会一课”制度。党员必须加入党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锤炼,果断避免表面化、方式化、娱乐化、俗气化。领导干部要以普通党员身份加入所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自发交纳党费,党费应用和管理要公布透明。

坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要普遍听取看法、深入谈心谈心,会上要认真查摆问题、深入分析本源、明确整改方向,会后要一一整改落实。上级党组织领导班子成员定期、随机加入下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。中央政治局带头开好民主生活会。

坚持谈心说话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要展开常常性的谈心说话,坦诚相见,交流思想,调换看法。领导干部要带头谈,也要接纳党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评断。催促党员对比党章规定的党员标准、对比入党誓辞、联络个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性教养。对党性不强的党员,及时进行批驳教育,限期纠正;经教育仍无转变的,应劝其退党或除名。

领导干部必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,分开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当缘由不按时报告、不照实报告或隐瞒不报的,要严肃处置。

十、展开批驳和自我批驳

批驳和自我批驳是我们党强身治病、坚持肌体健康的锋利兵器,也是增强和标准党内政治生活的重要手段。必须锲而不舍把批驳和自我批驳这个兵器用好。

批驳和自我批驳必须坚持量力而行,讲党性不讲私交、讲真谛不讲面子,坚持“团结——批驳——团结”,依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的请求,严肃认真提看法,满腔热情帮同志,决不能够把自我批驳变为自我表彰、把互相批驳变为互相吹嘘。

党员、干部必须严于自我剖解,对发现的问题要深入分析缘由,认真整改。看待批驳要有则改之、无则加勉,不能够搞无原则的纷争。

批驳必须出于私心,不主观武断,不宣泄私愤。果断否决事不关己、高高挂起,明知纰谬、少说为佳的俗气哲学和好人主义,果断战胜讳疾忌医、知错不改等错误倾向。

党的领导机关和领导干部对各类不一样看法都必须听取,鼓励下级体现真实情形。党内工作会议的报告、讲话和各类工作总结,上级机关和领导干部检讨指点工作,既要讲成就和经历,又要讲问题和缺乏;既要重视处理问题,又要从问题中反思本身工作和领导责任。

领导干部特殊是高等干部必须带头从谏如流、勇于直言,以批驳和自我批驳的示范行动引导党员、干部消除自我批驳怕丢面子、批驳上级怕穿小鞋、批驳同级怕伤和蔼、批驳下级怕丢选票等思想挂念。把发现和处理本身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。

十一、增强对权力运转的制约和监察

监察是权力准确运转的根本保证,是增强和标准党内政治生活的重要举动。必须增强对领导干部的监察,党内不许可有不受制约的权力,也不许可有不受监察的特殊党员。

完善权力运转制约和监察机制,构成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。实行权力清单制度,公布权力运转过程和结果,健全欠妥用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运转。

党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自发按法定权限、规则、程序做事,决不能够以言代法、以权压法、秉公枉法,决不能够违规干涉司法。

营造党内民主监察环境,通顺党内民主监察渠道。党的各级组织和全部党员要增强监察意识,既实行监察责任,又接纳各方面监察。

党内监察必须突出党的领导机关和领导干部特殊是主方法导干部。领导干部要准确看待监察,主动接纳监察,习惯在监察下展开工作,决不能够拒绝监察、回避监察。

领导干部特殊是高等干部必须增强自律、慎独慎微,自发检讨和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,做到能够行使的权力按规则准确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能够行使,该由领导班子团体行使的权力班子成员个人不能够私自行使,不应由自己行使的权力决不能够行使。

对触及违纪犯法举动的告发,对党员体现的问题,任何党组织和领导干部都禁绝隐瞒不报、迁延不办。触及所体现问题的领导干部应当躲避,禁绝干涉或插足组织调查。

党员、干部体现他人的问题,应当出于党性,通过党内正常渠道实名进行,禁绝分布小道消息,禁绝披发匿名信,禁绝诬陷谗谄等。对通过正常渠道体现问题的党员,任何组织和个人都禁绝打击报复,禁绝私自进行清查,禁绝采用调离工作岗位、降格应用等处分办法。

坚持授权者要负责监察,发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特殊是主方法导干部行使权力的监察,避免权力失控和滥用。

对党组织和党员、干部行使权力进行监察,必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严厉依纪依法按程序对涉嫌严重违纪犯法举动进行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采用非法调查手段。对违反规定的,要严肃穷究纪律和法律责任。

十二、坚持清正廉明的政治本质

建设廉明政治,果断否决腐败,是增强和标准党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防地和制度防地,着力构建不敢腐、不能够腐、不想腐的体制机制,坚持党的肌体健康和队伍纯洁。

各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,找事要实、创业要实、做人要实,经得起权力、金钱、美色考验,用党和人民付与的权力为人民服务。

领导干部特殊是高等干部必须带头践行社会主义核心价值观,继续和发扬党的优秀传统和风格,弘扬中华民族传统美德,讲教养、讲品德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节,自发阔别低级兴趣。

各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头实施中央八项规定。各级领导干部特殊是高等干部要坚持立党为公、执政为民,坚持公私明明、先公后私、奉公守法,带头坚持谦逊、谨严、不骄、不躁的风格,坚持艰难奋斗的风格,带头实施廉明自律原则,自发同特权思想和特权现象作斗争,禁绝利用权力为自己和他人谋取私利,制止违反财经制度批钱批物批项目,制止用各类借口或巧扬项目侵占、浪费国家和团体财物,制止违反规定提高干部待遇标准。

领导干部特殊是高等干部必须重视家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身旁工作人员。严厉实施领导干部个人有关事项报告制度,进一步标准领导干部配头子女从业举动。制止利用权柄或影响力为家眷亲朋追求特殊照料,制止领导干部家眷亲朋插足领导干部权柄范围内的工作、插足人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家眷亲朋的违规干涉举动要果断抵抗,并将有关情形报告党组织。

全部党员、干部特殊是高等干部必须拒腐化、永不沾,果断同消极腐败现象作斗争,果断抵抗潜规则,自发净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不能够把商品调换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担当起反腐倡廉政治责任,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“山君”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全笼罩、零容忍,党内决不许可有腐败份子藏身之地。

增强和标准党内政治生活是全党的一起任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要整体实行增强和标准党内政治生活的领导责任,着力处理突出问题,树立健全党内政治生活制度系统,把增强和标准党内政治生活各项任务落到实处。深入展开党内政治生活原则宣传教育,把党内政治生活原则列为党员、干部教育培训的必修内容。

落实党委主体责任和纪委监察责任,强化责任穷究。党委(党组)主要负责人要认真实行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活原则落实情形的催促检讨,树立健全问责机制,上级党组织要增强对下级党组织的指点监察检讨,各级组织部门和机关党组织要增强平常管理,各级纪律检讨机关要严肃查处违反党内政治生活原则的各类举动。

增强和标准党内政治生活,要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高等干部要苏醒熟悉自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自发依照党提出的标准严厉请求自己,越要做到党性顽强、党纪严正,做到对党一直忠诚、永不叛党。制定高等干部贯彻落实本原则的实行看法,指点和催促高等干部在遵照和实施党内政治生活原则上作全党榜样。

整体从严治党永远在路上。全党要锲而不舍努力,一起营造风清气正的政治生态,确保党一直成为中国特色社会主义事业的顽强领导核心。

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关于新形势下党内政治生活的若干准则(全文)