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粮食计划署报告:全球人道主义援助成本7年攀升140%

栏目:产业    来源:中国网    作者:子墨    发布时间:2017-07-21 16:11   阅读量:13586   

中国经济网纽约7月21日讯(记者 朱旌 汪璐)世界粮食计划署7月20日发表的《2017世界粮食援助:评估和展望未来》报告显示,在多重复杂紧急状况并存的背景下人道主义需求急剧上升的时期,缺乏人道主义准入、不稳定和低效粮食系统使援助成本大大提高。

报告指出,作为世界上最大的国际粮食援助机构,联合国世界粮食计划署在七年期间的援助成本增长了140%,即从2009年的22亿美元增加到2015年的53亿美元。报告称,出现大规模和复杂的粮食紧急状况的两个地区——东非和中非以及中东和北非的援助占世界粮食计划署总支出的70%。

报告的共同撰写人奥马莫在报告发布仪式上表示,改善人道主义准入条件对降低援助成本至关重要。他表示,提供粮食援助是一项高成本作业。在很大程度上,援助准入是一个关键,如果条件得到改善,援助成本就会节省很多。

报告发现,人道主义准入的改善可以使粮食计划署每年的成本降低近10亿美元。如果世界粮食计划署在开展行动的80个国家能够更好地应对政治、经济和与气候相关的挑战,那么每年可节省22亿美元。如果这些国家粮食系统——负责生产粮食、改造和确保饥饿人口得到援助的网络得到改善,那么每年可节省4.4亿美元。如果能够找到解决或改善这些挑战的解决方案,粮食计划署的成本节省可能高达每年35亿美元。

报告指出,国际粮食援助领域在2009年至2016年期间发生了重大变化。在粮食计划署内部,作为实物分发的粮食援助份额从54%下降到不到40%。相反,以现金方式体现的转账份额却从2009年的不到1%上升至2016年的20%。

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