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法国总统改革心切,称得不到议会支持将举行公投

栏目:产业经济    来源:和讯网    作者:牧晓    发布时间:2017-07-05 14:57
法国总统改革心切,称得不到议会支持将举行公投

在对议会两院发表的罕见演讲中,新当选的总统马克龙表示,他计划削减三分之一的议员数量,以驱动改革计划的推进。正是这些改革计划帮助他赢得了法国大选。

这将使法国国民议会成员从577人减少到385人,参议院成员人数从348人减少到232人。随后,马克龙向近1000名参议员和议员表示,如果他提出的改革方案在一年内没有获得议会批准,他将决定举行公投。

马克龙提议举行公投具有双重目的。第一是表明马克龙希望实现变革的紧迫性,第二是向公众发出一个明确信号,即他已经听到公众发出的声音。

State Street Global Advisors的SPDR ETF战略部门负责人莱内(Antoine Lesne)周二(7月4日)向CNBC表示:“马克龙正在与议会和参议院进行博弈,以表明他对实施改革的认真态度。”不过莱内也指出,马克龙的这一承诺并没有约束力。

马克龙还承诺增加比例代表制,并引入请愿书,以获取讨论的关键议题,以赋予人民更多权力。

莱内表示:“法国民众想要一些不同的东西,而马克龙听到了。马克龙想表明,他在倾听民众的声音。”

法国上一次举行公投还是在2005年。当时,法国以55%的多数票反对为整个欧盟建立统一宪法。这一举措最终遭到了时任总统希拉克(Jacques Chirac)的批评,这与前英国首相卡梅伦(David Cameron)和前意大利总理伦齐(Matteo Renzi)遇到的情况如出一辙。他们支持的公投都遭遇了失败,随后自己不得不提出辞职。

法国总理菲利普发表演讲,将公布改革的细节

除了马克龙可能发起公投,更重要的一件事是,法国总理菲利普(Edouard Philippe)在7月5日国民大会上发表演讲。预期他将填补马克龙留下的空白,并提供政府改革议程的更多细节,包括劳动力市场改革、税收修订和新的安全措施。

法国总统改革心切,称得不到议会支持将举行公投

马克龙已经发誓要解除法国的紧急状态,但并没有给出更明确的解释。自2015年11月巴黎恐怖袭击以来,法国就宣布进入紧急状态。

菲利普的演讲被称为“一般的政策声明”,可能以可选的信任投票结束。这是有风险的,因为如果法国议会不支持菲利普的声明,这将导致他的政府在法国宪法下面临崩溃。然而,提供的验证将为政府提供更强有力的授权,从而得以推动改革。

考虑到马克龙的“前进运动党”在今年的总统和议会选举中得到了广泛支持,法国政府可能愿意接受这一赌博。

然而,分析人士认为,“前进运动党”在法国议员中的受欢迎程度可能并没有达到预期水平,进行这样的投票可能是不明智的选择。

阿伯丁资产管理公司(Aberdeen Asset Management)全球基金经理阿西(James Athey)7月4日向CNBC表示:“已经有两位保守的法国总统提出了宏大的改革议程,但都毫无进展。马克龙看起来更有可能获得成功,但他的政党已经是一个联合政府,而他已经从左翼和右翼阵营中走出来了。”

阿西还指出:“实际上,马克龙的整个团队都在努力争取实现自己的目标。”

法国总理呼吁结束对公共开支的依赖

法国总理菲利普向议员们表示,现在是时候结束法国对公共开支的依赖,并控制债务水平了。菲利普称法国的债务已经到了不可接受的水平。

法国新任总统马克龙认为,要赢得欧盟合作伙伴德国的信任,并说服柏林方面着手改革欧盟,控制法国支出和削减预算赤字是关键。

上周,法国独立审计机构披露称,今年法国的预算存在80亿欧元的资金缺口,预计赤字将再次高于欧盟占国民收入3%的上限。

菲利普对国民议会表示:“法国人热衷于公共开支。就像所有的瘾症一样,它并不能解决所有的问题。像所有的瘾一样,需要意愿和勇气才能摆脱这种瘾症。”

菲利普指出,德国每征的100欧元税中,就花费了其中的98欧元。相比之下,法国每征的117欧元税中,花费的金额高达125欧元。

菲利普表示:“谁真的相信这种情况是可持续的?”他表示,自己的目标是将今年的赤字削减至欧盟的上限以下,并在未来五年内削减公共支出,减幅为GDP的3%。同一时期,他还要将政府的税收金额占比削减1%。

菲利普还表示,到2022年,企业所得税将逐渐从现在的33.3%降低至25%。

现年39岁的马克龙是法国拿破仑以来最年轻的领导人。他那发展迅速的“前进党”在议会获得多数席位。他明确表示,自己已经迫不及待完成政治格局的重塑,而他实际也已开始采取了行动。

7月3日,在凡尔赛宫面对两院议员的演讲中,身为前投资银行家的马克龙告诉法国,现在是准备改变的时候了,而总理菲利普的演讲给出了马克龙崇高野心的细节。

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