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证监会:希望改革能获市场理解

栏目:产业经济    来源:中国网    作者:宋元明清    发布时间:2017-06-21 13:57

由上海市人民政府和中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办的“2017陆家嘴论坛”于6月20日至21日在上海举行。证监会副主席姜洋昨日在论坛演讲时表示,改革不可能一蹴而就,越往后难度越大,稳定推进资本市场双向开放,希望证监会改革能获得市场理解。

他表示,我国资本市场影响面广,经历过2015年的股市异常波动后,各方深切感受到,作为一个典型的新兴加转轨市场,如果没有稳定的市场环境,不仅资本市场自身的改革无法顺利推进,服务实体经济也无从谈起。一年多来,我们认真吸取股市波动异常的教训,把稳定市场作为修复市场、发展市场的基本前提。经过各方的共同努力,资本市场运行总体平稳,自我修复和调节能力明显增强,各项功能有效发挥,服务市场经济的能力有效增强。

要看到,当前我国资本市场稳定运行的内在基础还不牢靠。股市、债市、期市等风险的关联度明显上升,我们要把防控金融风险放在更加重要的位置,坚决防止大起大落,守住不发生系统性风险的底线。

同时要坚定推进资本市场基础性制度改革。总体而言市场规则还不完善,某些方面还存在一定的缺陷,制约了市场的健康发展,解决这些问题从根本上还是要看改革。去年以来,证监会稳扎稳打推出了一系列的改革举措,达到了预期的效果。

一是,大幅简化并购重组行政审批,鼓励基于产业整合的并购重组,严格重组上市要求,加强并购重组监管,这一松一紧有效地促进了资源的优化配置,有力地支持了国企改革、产业升级。二是,调整完善再融资政策,在满足政策融资需求的同时,规范资金募集使用的行为,优化融资品种结构。三是,出台规范上市公司股东行为的规定,新规实施以来,市场的减持情况符合政策预期,清仓式减持、过桥式减持得到了遏制。四是,推进新三板的改革,扶持中小微企业的创新发展。

中国证监会将继续保持监管定力,改进监管方式,继续把依法从严监管推向深入。一是继续引导上市公司、证券期货经营机构回归本原,专注主业。二是切实加强市场法制建设,从制度上解决违法成本偏低、执法手段不足、执法威慑力不足等问题。三是仅仅依托中国人民银行牵头的监管信息协作机制,加强信息共享和政策共同协调,把握好节奏和力度,避免政策碰头叠加,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。 中国证券报

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