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审计为中国精准扶贫脱贫保驾护航

栏目:都市热点    来源:中国网    作者:宋元明清    发布时间:2017-06-25 18:54

中新社四川古蔺6月25日电 (记者 阮煜琳)“我家原来住的是山顶上的土坯房,条件差得很,小孩上学每天要走两个半小时,家里四口人八分地,经济状况不好。”今年41岁的四川省古蔺县大寨苗族乡富民村民王文平说。

古蔺县地处四川南缘,是红军长征“四渡赤水”所在地之一,也是国家扶贫开发工作重点县。古蔺县大寨苗族乡富民村是典型的“老少边穷”地区,是省级重点贫困村,全村共有427户、2217人。村里的易地扶贫搬迁集中安置点规划占地68亩,建房60户。

王文平一家通过易地扶贫搬迁项目住进新房后,孩子上学方便了,夫妻俩在村里打工,每人每天有80元(人民币,下同)收入,生活完全变了样。现在家庭年收入可达1.6万元,已经成功脱贫。

2016年,古蔺县计划实施易地扶贫搬迁聚居点71个,搬迁建档立卡贫困户3383户、13195人,各级共投入财政资金11.84亿元,其中中央补助资金6288.8万元。如何保障易地搬迁资金的安全和高效使用,让更多贫困户像王文平一样通过易地搬迁实现脱贫,成为审计署成都特派办在扶贫审计中关注的重点之一。

特派办在审计时发现,该县72个新村聚居点中有68个在未开展地质勘查、施工图设计、预算编制等前期工作的情况下开工建设。据初步估算,由于前期仓促施工,导致项目总投资比原计划增加5900万元左右。

审计还发现,由于各部门搬迁政策和规划缺乏必要的衔接,导致部分人员重复享受多部门政策,例如,13户已享受地质灾害避险、112户已享受危房改造政策的农户又被纳入到2016年易地搬迁项目计划中,涉及资金953万元。

审计指出上述问题后,古蔺县进行了积极整改。古蔺县委常委贾如彬表示,对于易地扶贫搬迁工程前期准备不充分的问题,古蔺县在保障2016年搬迁建房按时达到入住条件的同时,总结经验教训,提前谋划好2017年易地搬迁工作。

“对于政策不衔接,导致13户已享受地质灾害避险搬迁、112户已享受危房改造政策的农户被纳入到2016年易地搬迁项目计划中的问题,古蔺县逐一进行了排查核实,清退了重复享受补助的农户,”贾如彬说,将搬迁办与扶贫办“两办合一”,确保数据从一个口子入,一个口子出,杜绝类似情况再次发生。

审计署成都特派办在审计中还发现,2011年至2015年,四川省古蔺县40个通村公路建设等扶贫项目存在围标串标,违规转分包的问题,涉及资金5186.16万元;部分项目还存在道路宽度不够、路面断裂等建设质量不达标的问题。

2016年以来,审计署成都特派办分批对四川省凉山州越西县、达州市宣汉县、凉山州普格县、泸州市古蔺县、南充市仪陇县、广元市苍溪县等6个国家扶贫开发工作重点县开展了扶贫审计。

审计过程中审计组重点围绕精准扶贫和精准脱贫政策措施落实情况、财政扶贫资金分配管理使用情况、扶贫项目建设运营及效益情况等开展审计。通过审计,揭示和反映了部分扶贫政策措施落实不到位,一些单位和个人骗取套取或违规使用扶贫资金,部分扶贫项目损失浪费等问题。

针对扶贫审计报告反映的问题,各部门迅速整改,截至目前,共清退识别不精准建档立卡贫困户189户、767人,上缴国库1408.44万元,归还原资金渠道20332.38万元,统筹盘活资金4989.68万元,问责35人,促进政策落实7项。(完)

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