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三部门:如援外物资有重大质量安全问题将予处罚

栏目:都市热点    来源:互联网    作者:笑笑    发布时间:2017-01-17 11:39
三部门:如援外物资有重大质量安全问题将予处分

资料图:海关 周小云摄

1月16日电 据海关总署网站消息,商务部、海关总署、国家质量监察检验检疫总局联合公布《关于调整对外助助物资检验和验放管理的宣告》,提出自2017年1月1日起对外助助物资实行市场化商检制度改革,对不属法定检验范围的援外物资,采取市场化检验方法。宣告称,如出现援外物资重大质量安全问题,商务部和质检总局可联合调查,并依据有关规定处分。

一、关于法定检验物资的检验

属于《出出境检验检疫机构实行检验检疫的进出境商品名录》范围内的产品和法律、行政法规规定须经有关检验检疫机构实行检验检疫的援外物资(以下简称法定检验物资),依照国家有关法律法规和相应工作流程进行出口检验检疫。

二、关于不属于法定检验范围的物资的检验

关于不属于法定检验范围的援外物资,将采取市场化检验方法,由援外项目实行企业自主拜托社会化检验机构实行检验,原则上遵守“产地检验、装运前核验和口岸监装”的基起源基础则。产地检验及格后,检验机构向实行企业出具第三方检验及格证实;装运前核验和口岸监装及格后,检验机构向实行企业出具检验报告,实行企业向援外项目管理机构立案。所有物资在产地检验、装运前核验、口岸监装及格并由检验机构出具及格检验报告后,方可通关验放、启运出境。

关于相符以下要求之一的援外物资,能够免于检验:

1.紧迫人道主义支援物资;

2.单个供货企业所供物资总价累计不超出10万元人民币的支援物资(采购文件尚有规定的除外);

3.向已建成援外成套项目提供的零配件;

4.援外成套项目项下产权属于援外成套项目总承包企业的施工机械、器具和施工用周转材料、暂时设施材料;

5.按“已进口再出口”方法向生产厂家道内代理商或境内经销商采购的境外生产的援外物资;

6.援外项目管理机构依据其有关规定认定质量具有保障要求,不需进行检验的支援物资;

7.因对外工作需求或产品特别等缘由,可免于品质检验的其他援外物资。

三、关于社会化检验机构选定

不属于法定检验范围的物资,实行企业选定承当商品检验任务的检验机构应具有以下基本要求:

1.在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区)注册,具有独自承当民事义务能力的中资机构;

2.具有依据《中华人民共和国进出口商品检验法》从事进出口商品检验判定业务的允许;

3.具有中国及格评定国家承认委员会和省级以上质量监察部门及国家计量认证行业评审组承认的cnas承认和cma计量认证资质;

4.具有iso/iec17020检验机构运转系统认证;

5.应在实行援外物资检验的主要省份及主要口岸设有分支机构或试验室,并许诺可在其他需实行检验检测的产地或采购地提供相应检验检测服务。

社会化检验机构选定的详细要求,由项目管理机构依据援外项目详细情形另行确定。

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